各位黨員黨友:
關信基教授在去年的黨主席報告中,用了以下的話作結:
「過去一年是公民黨自成立以來最忙的一年,皆因我們秉承公義與民主的理念,無懼打壓,堅定地貫徹消滅特權的主張,並表現出有原則和負責任的風骨。展望未來的歲月依然充滿挑戰。前路荊棘處處,我們必須團結一致、強化組織、提升實力和廣結善緣。希望大家繼續鼎力協助,公民黨自必更有成就。」
一年又過去了,相信不用我多說,各位黨員也感受到我們今年面對的挑戰,比起去年實在有增無減。最近的民意調查顯示,我黨的支持度一直從五區公投後余曾辯的高位下滑。在剛過去的區議會選舉,我們41位參選人中僅7位當選,是另一次挫折。若果大家還記得四年前區議會選舉中公民黨的表現,相信亦會覺得似曾相識,也難怪很多人亦害怕我們未能痛定思痛,又將再次錯過汲取教訓的機會。
在上周六舉行的周年黨員大會中,我於主席報告中附上黨內就區議會選舉召開之兩次檢討會的記錄讓黨員參考。黨魁剛於12月16日在《明報》發表題為「寶貴的一課」的文章,而我在11月25日亦在同一報章發表題為「團結迎難而上、說理贏回民心」的文章。我已會見39位參選人,了解他們在今次選舉的體會,以及他們的未來路向。總體而言,黨員均有共識認為黨需要向我們的參選人及地區發展者在未來四年提供可持續的支援,並要求有志從事地區工作的黨友全情投入,配合及提升黨的工作,令黨在地區建立更好的基礎。我們計劃設立「配對計劃」,讓地區發展者跟現任區議員實習。除了提供進一步的培訓,現行的工作評核及報告機制亦需要調整,以減少不必要的文書工作,和界定清楚我們對地區發展者的角色及期望的要求。
我們在行政長官選舉委員會選舉有理想的成績。在各個選委界別,我們的28名參選人中,有24人成功當選。相比起2006年,今年我們在籌備及落實選舉工程時更加仔細,我們努力希望能改變公眾認為公民黨「傲慢」、「脫離群眾」的觀感,令我們於今次選舉的成績有所進步。不過,我們仍然要提醒自己,作為一個年輕的政黨,我們的確面對很多限制;我們的支部缺乏資源、我們所累積的選舉經驗,仍未能追上我們的期望及需要。就來年的立法會選舉,這些限制仍然是我們要克服的。我們未能保證我們在下屆選舉的表現會較上屆理想。我們必需繼續回應公眾對外傭居港權事件及港珠澳大橋事件的憂慮和情緒。選舉工程的準備功夫,關乎我們能否就黨的整體利益及發展定好策略、人選及議題優次的部署。與此同時,我們需要建立團隊精神,確保我們的主要發言人的步伐和對重要議題的理解一致。
黨員發展和互動
黨員發展是黨組織的關鍵工作。我們於2006年3月創黨之時共有106位黨員。到了同年年底已經增至241位,此後黨員的增長慢了下來。截至2010年底,黨員總人數為421人,2011年的黨員總人數為452人。我們希望曾在區議會選舉中協助我們及各參選人的熱心義工和各方友好,可以考慮加入我們。明年九月的立法會選舉選情必然緊湊,我們或考慮展開全港招募義工的行動。
我們需要繼續強化迎新活動,使新黨員加深對黨的認識及投入,增加黨員之間的合作和互動。秘書長在這方面做了好的開始,舉辦一些較輕鬆的社交活動如「與秘書長有約」。我們為慶祝創黨五週年的籌款晚宴和夜遊維港的活動,以及區選後的燒烤晚會,都得到很多黨友出席支持,實在令人鼓舞。必需一提的是公民黨亦成立了足球隊。我們繼續歡迎黨友提出新的建議,透過不同的聯誼及體育活動聯繫黨員及黨友。
這一年,我們的執委會把握機會跟黨友交流。執委在本年二月、五月、七月、八月和十一月分別舉辦了兩次集思會,兩次退修會,和三次諮詢會。就著區議會選舉的策略,我們舉辦了兩次會議邀請黨員集思廣益,又於八月至十月間舉行了五個供候選人參加的專題會議和簡報會。今年另有三次特別黨員大會,分別在二月、六月和九月舉行,其中兩次更是由黨員發起的。
個人工作方面,我於過去一年聯絡了超過190位黨員,並跟其中161位面談,當中包括新的支部黨員、申請成為普通黨員的黨友、支部委員會委員、地區發展者和參與區議會選舉和選委會選舉的黨員。我希望在來年接觸更多普通黨員及創黨黨員。我認為我的角色不單是黨員與黨員之間的溝通渠道,更要負責將好的、有建設性的意見化為行動。我覺得跟黨員面談交流,比起用電郵聯絡,更能有效地交換和聽取意見。很多時候,我習慣將思考的過程放到主席黨誌中,跟各黨員和友好分享。
值得一提的,還有為了促進與泛民各黨派的交流而設的「泛民交流系列」。我們很榮幸邀得李柱銘、范國威、何俊仁、李卓人跟黨員分享他們的心路歷程和見解,雖然不及極富娛樂性的電視清談節目,但黨員的反應還是不俗。在未來的一年裡,我希望能設計新一輪交流系列,邀請其他黨派的年輕參政者來分享他們的經驗。
總體而言,公民黨是一個有生命力、活躍及多元的政團,這是因為黨員均很重視他們的權利及義務。黨員都有參與一起塑造黨的組織及個性,部份黨員更在制定黨的政策立場擔當重要角色。下一步便需要注重黨員的參與深度。黨員的期望一直很高,而我亦打算組織新一輪的黨員聚會及會議,就如何落實改革以配合黨的進一步發展作出討論及決定。
政策倡議-為共同願景所許下的承諾
政策倡議可算是我們的專長。感謝我們的立法會議員、政策支部、青年公民及不同政策關注組的共同努力和貢獻。自創黨以來,我們一共製作了121份政策立場書(詳情請瀏覽公民黨網站)。本年度公民黨已經發表了35份政策立場書(2010年及2009年分別發表16及23份立場書)。
另外,秘書處亦較以往更主動將部分政策立場書簡化成不同的號外、單張、海報等以便於地區層面的宣傳工作。我們明白在表達形式、設計和速度上仍有改善的空間,十分希望這方面的努力能改善我們在地區層面的能見度、促進地區工作發展及更有效地向市民交待我黨的立場。
就著2011/12財政預算案以及遞補機制諮詢文件,執行委員會推動了全面的公眾參與運動,並與學術界及公民社會的夥伴緊密合作。我們的「動物權益關注小組」亦努力為黨草擬動物權益的政策。我們有專業背景的黨員就憲政及法治、環保、文化保育、城市規劃、教育、醫療、食物安全等政策範疇作出建議。總體而言,我們滿意這些努力的成果。我們會繼續挑選政策範疇,讓黨可以透過公眾的參與促成相關政策改變。我們希望香港市民明白和認識,公民黨是一個絕對可靠的政黨。我們歡迎黨員繼續給予寶貴意見。
就像發展地區工作,政策的蘊釀需要大家嚴肅地全情投入。要擔任政策發言人,興趣固然是重要的條件,但這並不足夠。值得留意的是,在2011年,黨內舉行了24次政策圓桌會及討論會,其中數個會議更反應熱烈。這些討論會的設立是希望促進黨員、地區發展者、政策支部主席、以及黨團直接的意見及資訊交流。政策支部可以進一步與黨員及政黨倡評人建立更緊密的關係。而且,有些政策討論會是在執行委員會會議中進行,邀請黨外專家及民間社會的朋友,黨員能直接參與。這些圓桌會議和討論會皆有助我黨拓展與公民社會的網絡,在不同的政策組織中介紹我黨的政策理念。
總結
總括而言,2011年是我黨非常忙碌的一年。很明顯,不是所有事情均如我們的預期般理想。2012年將至,相信不用提醒,大家都知道來年我們將面對艱苦的挑戰。我必須要有危機意識,黨的未來發展正面臨嚴峻的考驗。
我們必需承認,我黨現時是有迫切的需要進行反省及改革,以行動來重申對黨的承擔。我們要將我們的工作與市民的需要及關注連繫起來。我們會繼續堅守創黨的信念、價值及原則。我們要相信香港市民,相信民主的政制、法治、人權、自由是良好管治的基石,而政治本身就是推動社會整體的福祉的動力。
團結共勉!
家洛
二零一一年十二月十九日

12月15日 – 到中電大樓反對中電加價


12月17日 – 第六屆周年黨員大會及周年聚餐