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08/04/2014
「法律吳三桂」 梁美芬
饒戈平何許人？「一錘定音」事件男主角。上月，基本法委員會委員、北京大學法學院教授饒戈平在本港一個座談會談政改，一竹篙否定公民提名、政黨提名、公民推薦及政黨推薦，林鄭月娥局長口快快說「一錘定音」，翌日急急補鑊澄清繼續「有商有量」。
饒戈平近日引起另一話題，23條立法，事緣《紫荊》雜誌最新一期訪問他，記者問﹕「香港發生了闖軍營、焚燒軍旗、驅趕內地遊客等既損害了國家形象，也破壞了社會和諧的行為，23條立法是否有必要進行？」
問題本身已有問題。早前有個別市民擅入解放軍駐港軍營示威，並非鼓動外國武裝部隊入侵中國領土，現行香港法例足以處理。少數市民不歡迎內地遊客的惡劣態度，自有公論，若行為過激，亦有法例處理。《基本法》第23條不是用來維護國家形象和社會和諧的，內容是「香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國的政治性組織或團體在香港特別行政區進行政治活動，禁止香港特別行政區的政治性組織或團體與外國的政治性組織或團體建立聯繫。」7宗罪全部涉及國家主權與國家安全。
問的無知，答的扮無知。饒戈平不滿香港尚未立法落實第23條，稱內地學者考慮過多個方案，例如「暫時把內地的國家安全法在香港暫時的試用，或者由中央來制定一個暫時適應香港的安全法，一直到香港能依23條立法為止。」
饒戈平是基本法委員會委員兼法律學者，不可能不知道《基本法》第23條白紙黑字寫明香港「應自行立法」，而非把內地國安法引入香港。再者，《基本法》訂明九七回歸後保留香港原來法例，另在附件3亦明確列出在港實施的全國性法律，《中華人民共和國國家安全法》不在名單上，饒戈平意思是僭越這界線？儘管他迅速澄清那些方案不是中央的意思，也不是他的主張，但此地無銀，亦很難想像以他的身分會不加判斷、沒半點認同便毫無立場地推介別人的意見。
饒戈平試圖降溫之際，香港城市大學法律學院副教授兼立法會議員梁美芬搭訕，或曰抽水，索性當第23條「香港應自行立法」透明，畫公仔畫出腸，稱中央可以引用《基本法》第18條，把《中華人民共和國國家安全法》納入《基本法》附件3，直接在港實施。
2003年50萬人上街喝停第23條，但今日有梁美芬等人向國安法招手，就像300多年前吳三桂引清兵入關，自動投誠，「一國兩制」休矣。