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22/10/2008
一家之言 – 《施政報告》不能增強市民信心
特首發表《施政報告》後，市民風評欠佳。港大民意研究網站顯示，市民的評分僅得五十三點八分，為曾蔭權任內最低的一份。而表示信心減少了的市民則有百分之三十二，創回歸以來新高，信心有所增加者則佔百分之廿三。
未能消解市民焦慮
面對金融海嘯的嚴峻沖擊，市民對經濟前景其實相當悲觀。社會對政府的要求，自然是本港經濟如何走出困境之道，以及迅速恢復其國際競爭力的辦法。其次是市民感受到經濟起落的無常，對社會保障有更高的要求。市民的評價，反映他們對《施政報告》的不滿，認為《施政報告》不足以消解他們深切的焦慮。
除了提出「穩中求勝」、「處變不驚」的空洞口號外，特首建議會盡快成立一個由他主持的特別委員會，判斷金融海嘯對香港經濟和主要產業造成的影響，並提出具體的應對方法，發掘新的商機和提升香港的競爭力。
這樣的反應，殊難符合「強政勵治」的要求。市民看到連鎖時裝店U-right及泰林被清盤，不免觸目驚心。中小企僱用本港約一半工作人口，而《施政報告》對中小企未有表示關心。
無救中小企傷老人心
銀行收緊信貸，對中小企是很大的打擊；《施政報告》發表前，中小企曾經請願希望政府協助。然而曾蔭權政府反應遲緩，在工商界群起批評《施政報告》沒有支援中小企的措施聲中，商務及經濟發展局才吹風表示日內將公布「打救」中小企的最新措施。
面對最壞的時刻即將來臨，市民和政黨都沒有提出「派糖」的要求。政黨方面只是集中爭取落實最低工資立法和增加生果金到一千元。然而曾蔭權指生果金的功能將由「敬老」變成「養老」，養老金需要通過資產審查批出。
這項政策的改變，未經社會上廣泛的諮詢。在這經濟飄搖的時刻，市民要求安定人心的政策，而政府反而削減社會保障的承擔。難怪連一向大力「保皇」的民建聯，亦公開批評曾蔭權「拒加生果金，傷透長者心」。
二○○五年曾蔭權接任後，本港經濟復甦，曾蔭權僥倖得享其成果。經濟好景，財政大幅盈餘，自然可以「派糖」贏得市民好感。曾蔭權為求順利連選連任，一切具爭議性的政策都放下。這樣短期內自然少風少浪；中長期而言，政府就顯得抱殘守缺，不思進取。
為不思進取付出代價
現在金融海嘯襲港，市民就要為前一段的不思進取付出巨大代價。就長期醫療融資的重要決策，政府只打算明年上半年才進行第二階段公眾諮詢，甚麼時候才能落實具體政策，大概還是漫漫長路。政府當然明白經濟不景氣時，向市民「攞錢」只會惹來反感。
同樣，曾蔭權為求無風無浪，把開徵增值稅的建議無限期擱置，現在政府要面對財赤，又無膽向市民伸手，只得飽嘗自己種下的苦果。