一家之言 – 今日澳門,明日香港?

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01/07/2009

一家之言 – 今日澳門,明日香港? 鄭宇碩

澳門特首選舉,充分反映澳門的政治文化以及公民社會發展的停滯不前。下屆的特首選舉,崔世安成為唯一的候選人,沒有競爭,也不會有辯論。北京既有屬意的候選人,所謂選舉也就塵埃落定。

更令人吃驚的是,前一階段的選舉委員會選舉,三百個席位,三百個候選人,沒有競爭,連形式上的選舉也不用舉行。建制協調能力之強,較國內的選舉更為出色。國內的等額選舉,平日民望不高的候選人也得擔心反對票、棄權票會不會太高

難怪選特首機制具爭議

所謂「澳門街」的政治文化,就是澳門是小地方,社會上稍為「有頭有臉」的人物,相互間總有千絲萬縷關係,絕不希望各類選舉傷了和氣,以後難合作,破壞了社會的和諧。當然,建制之外的力量,除了在立法會選舉中取得三個席位外,似乎難有作為。

建制的協調能力高,公民社會的難發展,主要有兩大因素。一是本土媒體全為建制操控,澳門人雖然看香港的報紙和電視,聽香港的電台,但香港的媒體自然沒有興趣報道澳門的政局。唯一獨立的媒體可能就是服務土生葡人社團的媒體。

其次是澳門的社團,幾乎無一例外都得到政府慷慨的撥款支持,有點像國內的事業單位,連天主教會也得與政府維持良好的關係以繼續服務社會。在這樣的情況下,社會的不滿無從宣泄,間中亦有示威遊行。

澳門的政治發展,對香港人的啟示,是必須努力維護本身的權益,不然民主的空間會持續萎縮。特首選舉就是一個很好的例子。第一屆的特首選舉,選舉委員會成員的提名尚是不記名的,結果除董建華外,還有楊鐵樑、吳光正和李福善三位有分量的候選人。

第二屆特首選舉中央為了力挺董建華,提名要公開,結果董建華取得壓倒性多數的提名,成為唯一的候選人。難怪近年的政改方案討論,選舉特首的提名機制,成為最具爭議性的關鍵問題。

資源調撥趨「親疏有別」

澳門的一些情況,在香港也開始見到。媒體的自我制約,近年日趨嚴重。重要的政治議題,難有理性的討論空間。市民漸趨政治冷感,有甚麼不滿,就走到街頭向政府施壓。

特區政府的資源調撥亦愈來愈「親疏有別」。澳門立法會至今尚有七個委任議席,確保政府輕易取得大多數的支持。香港的區議會依然保留委任議席,憑着這些委任議席,建制得以在大多數區議會掌握多數,亦因此掌握大多數區議會的資源。

另一個明顯的例子是各個重要諮詢委員會的委任。特區成立後,這些委任的兩個特徵是「親疏有別」、「來來去去都是這幾百人」,與「澳門街」作風近似。

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