The Civic Party respects your personal privacy and is committed to maintaining your trust and confidence. We believe in ensuring the security of your personal information. Please contact us if you have any questions or concerns. The purpose of collecting the information in this form is to complete the purchase concerned and allow the Civic Party to contact you in the future. We are the sole owner of any information we collect. Your personal information is not lent or sold to anyone for any purpose.
04/11/2009
一家之言 – 天災與政府的管治
近年天災頻仍，不但發展中國家飽受其害，連日本、台灣甚至美國等發達國家及地區也損失不菲。天災的損失，促成多方面的反省，因為其中自有人禍的成分。
首先當然是環保與氣候變遷的關係。天災頻密，顯然與氣候變遷有關，溫室氣體排放增加，全球暖化，是氣候變遷的罪魁禍首。國際社會現階段普遍接受必須努力減少溫室氣體的排放，這已經成為環保的重點。
川震教訓直升機不足
不過，責任誰屬與未來的責任分擔仍然存在着很大的爭論。包括中國在內的發展中國家，認為各國有共同但有區別的責任。簡言之，發展中國家認為發達國家的人均排放量遠較發展中國家為高；而且在其過去工業化的階段，發達國家歷史上的排放量亦遠較剛踏上工業化道途的發展中國家為高。
在現階段，發展中國家包括中國在內不願意就減排問題作出量化的具體承諾。它們亦要求發達國家提供資金和技術轉讓，以協助它們包括減排在內的環保工作。
天災的處理，對有關政府的管治能力亦是一項重要考驗。處理得當，自然贏得國民的支持，增加領導人的威信，加強國民的凝聚力。處理失當，難免引致嚴峻的批評，打擊領導人的民望，甚至導致政府要員的下台。
二者的差距，看看去年初中國南方部分地區的雨雪冰凍災害和稍後的四川汶川大地震，再與今年夏天颱風「莫拉克」襲台比較，就很容易有一個清楚的印象。還到天災，領導人總得第一時間趕到現場，動員一切力量盡速進行救助工作。
其次，平日的規劃，在天災突發之際，往往發揮重要作用。效率高的政府，應該早就做好籌備工作，大至立法，小至有關器材的置辦，均應考慮周詳。四川汶川大地震的其中一個小教訓，就是直升機不足。
中國首肯國際救災
救災也有它的外交層面。安排境外記者前往災區採訪，通過國際媒體的報道，讓國際社會對救災工作有客觀的認識和了解，對提升國家的國際形象，可以起到相當作用。就汶川災區的國際媒體採訪報道，一定程度換回月前西藏騷亂新聞封鎖造成的負面影響。
爭取各國救災的援助，對貧窮的國家而言，是非常重要的考慮，援助包括即時的施救工作和長期的災後重建。像中國這樣的大國，實質的國際援助，大概不是最重要的考慮。但就汶川大地震，中國首次同意國際救援隊和醫療隊來華協助救災，對敦睦邦交，起着積極的作用。
相對而言，去年緬甸遭受強烈熱帶風暴襲擊，損失慘重。但軍政府不但封鎖國際媒體採訪報道，對國際社會提供援助，還多方阻撓，特別是針對來自西方國家的援助。軍政府的表現，自然對其形象有深刻的負面影響。