一家之言 – 民主派的「五區總辭」方案

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21/10/2009

一家之言 – 民主派的「五區總辭」方案 鄭宇碩

特首的《施政報告》,一如所料,未有就政制發展提出時間表和路綫圖。形勢很清楚,中央政府與特區政府均沒有誠意在香港實踐真正的民主,任何狡辯,都不過是「擦鞋」的言論而已,因為「弱智」已不足以解釋這些粉飾之詞。

再提出應該盡力克制以求對話(包括與北京對話)的人只要看看澳門的情況就知道結果如何。澳門立法會反對的聲音微弱,媒體沒有批評的空間,「澳門街」的政治文化講究「和諧」。結果特首選舉固然沒有競爭,連早前三百席的選舉委員會選舉也只有三百位候選人;「廿三條立法」通過後有親中組織上街遊行慶祝。「和諧」是否促進了民主?答案清楚不過。

「總辭」改變政改前景

全國人大常委前年底的決定是:「香港在二○一七年可以實行行政長官普選,在二○二○年可以實行立法會全部議員普選」。根據這兩個「可以」,特首就說政改已經「訂下了明確的時間表,同時也指出了明確的方向」。這真是欺人之談。

事實上所謂行政長官普選,親中人士如港區人大代表等已經就提名的程序提出種種關卡建議。這些建議反映要是落實的話,提名程序依然可以扼殺普選的競爭性與代表性。

要是沒有「五區總辭」的衝擊,政改的前景如何?大概是年底特區政府提出政改方案,方案不會涉及行政長官的普選問題,唯一改革的空間不過是擴大選舉委員會的席位。即使選舉委員會的席位擴大一倍,選舉的本質不會改變,建制依然控制選舉。

至於立法會的選舉,大概是直選議席和功能組別議席均各增加五席至十席左右。選舉制度依然保證即使民主派的候選人贏得百分之六十的直選選票,也不能在立法會取得多數議席。

內外抗爭爭取民主

大概民主派的立法會議員仍能動員二十席以上的支持去否決政改方案。這樣,特區政府及其同路人會攻擊民主派阻撓「循序漸進」的過程,導致政改只能原地踏步。民主派的立場當然是沒有時間表與路綫圖,就只能否決政府的政改方案。這種毫無新意的相互攻擊,相信不會維持很長的時間。

至於二○一七行政長官的選舉制度,特區政府自會留待二○一五年左右才再討論。這種情況是否符合民主運動發展的宗旨呢?「五區總辭」方案自然有各種的風險,但基本目的是讓選民出來就民主派候選人的單一政綱作出選擇,就政制發展向全港社會、向北京政府以及向全世界傳遞一個清楚的訊息。

爭取民主是一條非常艱辛的道路;議會內外的抗爭同樣重要。在不公平的選舉制度底下,贏得六成選票的民主派議員反正在議會內總是少數派。動員市民作「公民投票」式的選舉是清楚的選擇。

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