一家之言 – 金融危機與中國國際地位

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07/10/2009

一家之言 – 金融危機與中國國際地位 鄭宇碩

自去年開始的國際金融危機,對中國造成相當打擊,經濟增長率下降,出口萎縮,失業問題嚴峻,尤其是沿海各省受創更重。但從比較的角度而言,中國經濟復甦最快,而因為中國的發展水平不高,經濟危機汰弱留強的影響最為明顯。

中國擁更大發言權

總體而言,因為美國是這場國際金融危機的根源,不但經濟反彈乏力,而「軟實力」亦受到很大的打擊。美國顯然失去了道德高地,以後以「華盛頓共識為基礎去勸導其他發展中國家缺乏說服力」。

這次的國際金融危機,讓美國朝野充分認識到要解決問題,中美要充分合作,中國繼續購買美國國庫債券就是一個顯著的例子。從G-20峯會成為常設機制以至世界銀行、國際貨幣基金組織的投票權,美國均表示願意接受中國有更大的發言權。

不過,中國領導人亦明白到中美之間實力仍有相當大的距離,要縮短這個差距,還須要頗長時間和不斷努力。當然,因為美國現階段逼切需要中國的合作,就人權問題和人民幣升值等暫時避免公開批評中國,中國政府樂見這樣的效果。中國領導人亦拒絕接受G-2的提法。

然而美國的算盤是能拖則拖,危機過後,它的壓力自會大幅減輕。事實上,國際金融體制尚未見有具體的重要改革;大概發展中國家在國際貨幣基金會和世界銀行的投票權會有所增加,但美國仍然未放棄她的否決權。

在經濟不景氣中,各國政府均非常關注國內的失業問題,故此西方國家保護主義勢力抬頭,與中國的貿易摩擦會加劇。在中國的智庫眼中,奧巴馬政府對中國輪胎出口的制裁,是因為它要討好國內的勞工組織,爭取其醫療改革方案能在國會順利通過。

貿易摩擦難免

在美國人眼中,鑑於國際經濟形勢稍見喘定,中國經濟復甦,出口反彈,外貿盈餘趨升,不的情緒自會增長。而中國領導層為維持國內穩定,雖然長期而言要多依賴內需來支持經濟高增長,但自去年七月左右,人民幣就停止升值,出口退稅有所提升,顯示中國不容出口過分下跌影響就業。

在這樣的環境下,貿易摩擦難免。中國對美國的家禽出口採取報復性的制裁,一方面當然是不能示弱,打擊本身討價還價的能力,甚至影響到領導層的威望。另一方面是想壓逼奧巴馬政府進行高層次的談判,打破僵局。這似乎是中國政府近年慣常採用的手段。

這種手段亦有她的風險。首先她會加強貿易戰的形象,影響美國人對中國的觀感。而且不但美國,歐盟的保護主義情緒亦趨升。一旦中國成為眾矢之的,就不容易應付。

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