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11/11/2009
一家之言 – 高速鐵路工程的爭議
未來數年，內地將會投資三千億元人民幣興建高速鐵路網，屆時物流、人流的情況會有明顯的改善，鑑於香港經濟與內地經濟日趨整合，香港興建高速鐵路與內地高速鐵路網絡連接自是大勢所趨。
近日社會上的有關爭議不是建不建的問題，而是走綫設計的問題，民間的一群專家提出一個新方案，提議擴建現有的錦上路站為高鐵總站，向北接駁內地的高鐵網絡，同時把機場快綫由青衣分支延至高鐵總站。
改綫路設計市民受惠
這個專家組認為它的方案好處在於成本較低，較政府的方案節省超過三百億港元。其次，這樣的綫路設計將令新界的三百多萬居民受惠，西九文化區，大角嘴、石崗菜園村等亦不致受到影響，本人嘗試從管治的角度去討論有關爭議。
首先和諧社會自然有賴社會各界積極、有建設性的參與。目前專家組要求的是政府充分考慮它的建議，最好能設立一個由專家組成的評估小組，比較兩個方案的利弊。港府剛出爐的《施政報告》標榜「群策群力」，內地也宣揚「尊重知識、尊重人才」。為甚麼港府不能展示一下集思廣益的作風呢？
與其他亞洲三小龍相比，港府高官的平均學歷最低；施政方面，對當地學界諮詢最少，對利用當地學界的研究也做得最差。內地重大施政與龐大的基建項目，頗為重視專家論證的過程，希望能做到決策科學化，為甚麼港府不能從善如流呢？這樣的決策過程，也可以排除種種官商勾結的批評。
高鐵是一項昂貴的工程，估計耗資六百五十億港元，平均每位市民差不多要承擔一萬元。如果有方案能節省每人四千多，難道不值得仔細評估嗎？市民家庭如果要買數萬元的電器，也會多方「格價」，祈求節省開支幫補其他方面的消費。
評估方案考慮社會效益
港府號稱「以民為本」，總得顯示尊重多數市民的利益。一項重要的基建工程，難道不用評估哪一種方案能讓更多市民受惠？目前市民正擔心樓價高企，特首也勸告市民到新界置業。一項這樣昂貴的基建工程，總得考慮整體的社會效果。如果能利用高鐵推動新界的發展，吸引更多人搬到新界居住，對香港整體的城市規劃，當然大有裨益。
不少新聞從業員都觀察到，特區政府的透明度愈來愈低，要以理服人，就要拿到數據來，讓社會人士能客觀評估政府的決定。現在市民看到的，不是一個虛心求教於各方面專家的政府，而是一個心虛的政府。每受到質疑，就提交一個不知從何而來的數字，這樣又怎能讓市民信服呢？
亡羊補牢，為時尚未晚。特區政府還有時間去充分考慮專家組的建議。