專欄文章

即將卸任泛民飯盒會召集人，回顧香港動盪的一年，去年今日全國人大常委會的8.31決定不僅令港人的2017普選夢幻滅，連帶8.31前後發生的諸事，呈現一個殘酷現實，中央對港從「自我約束」走到「有權必用」。

《基本法》共160條，字裏行間不乏自我約束精神，事關香港人一直奉行行政立法司法三權分立、互相制衡的制度，對回歸一個「人民民主專政」的共產主義國家，深感忐忑、不安、憂慮、恐懼。中央政府當年有需要利用《基本法》內容安撫港人特別是有識之士，故此，第22條規定中央各部門不得干預香港自行管理的事務，八九六四後修改的第45、68條亦給予港人盼望，最終會普選產生向全港市民問責的行政與立法機關，另有條文保障法治作為港人後盾，三權分立體制不變。

《基本法》第158條第1段：「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會。」這不禁令人擔心全國最高權力機構可按其政治需要隨時隨意「解釋」《基本法》任何條文。九七前數年，我有次以香港大律師公會執委身份隨團訪京，向喬曉陽主任提及上述條文令我不安，他以第158條第3段安慰我，強調有香港終審法院把關。可是，回歸後不久，1999年吳嘉玲案，已發生我最擔心的「任意人大釋法」，法律界人士首次集體黑衣遊行抗議中央損害香港司法獨立。

去年6月國務院發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，等於中央正式宣佈徹底放棄自我約束，從此有權必用，而又用到盡，有需要時就以印上「依法辦事」圖案的包裝紙回應批評，愚弄公眾。

白皮書是前奏，有權必用體現在8.31決定，全國人大常委會把《基本法》白紙黑字承諾的普選，暴力扭曲為篩選；然後，特區政府根據8.31鳥籠提出最保守的政改方案，功能組別擺到明千秋萬代，不減不廢，吹咩？

8.31決定預示民主訴求撞牆，好夢成空，法治、自由亦不能獨善其身。

8.31決定激發79日佔領運動，政治問題本應政治解決，可謀求多贏，不像法庭只能判單邊贏。梁振英政府竟利用運輸業人士循民事程序向法庭申請禁制令，置法庭於風口浪尖，任何裁決都有一半市民不喜歡。梁振英傷害法治以應付政治問題，此其一。

其二，正如8月10日我在《蘋果日報》的評論文章〈法治三支柱不容損害〉，三條支柱包括法官、執法人員及專業法律工作者，缺一不可。梁振英處理佔領運動，以施放87枚催淚彈為序幕，致使警隊成為磨心，加上選擇性執法，公信力大跌，警隊座右銘「We Serve with Pride and Care」變得諷刺。

趨炎附勢者斷送香港

過去一年，言論自由、學術自由、院校自主均受威脅，港大學生刊物《學苑》和《香港民族論》被梁振英抹黑為搞港獨，沒參加或主張佔中的陳文敏教授因沒反對佔中而遭秋後算賬，「等埋首副」荒謬劇賠上港大百年校譽，梁振英在所不惜。

更可悲是一些人裝扮懵，甘冒身後罵名的代價，只想在制度中不停往上爬，無心回頭望一望年輕人，嘗試以同理心了解他們的處境和想法；有些學者越接近權力越亢奮，毫無風骨，站到高牆一方唱和，助紂為虐，罵學生「小混蛋」、「禽獸不如」，成為白色恐怖蔓延的幫兇。

可見將來，梁振英繼續行不義，扼殺民主，傷害法治與自由，繼續耍手段，貫徹有權用到盡的方針。尖東海濱明益新世界、強行興建機場第三條跑道等等，趨炎附勢大有人在。末代港督彭定康九七臨別贈言：「我感到憂慮的，不是香港的自主權會被北京剝奪，而是這項權利會一點一滴地斷送在香港某些人手裏。」不幸言中，共產黨不必大費周章，香港「靠自己」都可以沉淪、萬劫不復。

在8.31周年祭有以上總結，不免沮喪，卻是再次警惕自己，亦期望愛護香港的其他人同樣保持警惕，守各自的崗位，守民主法治自由的價值。

一時三刻不可能打破困局，即使有人揭竿起義都是徒然。但我相信，凡事都有極限，法國大革命前三十年，很多機會可避免此事發生，只不過有些人抱殘守缺、自我陶醉、阻住時代轉變，到了一個極限，震撼的事情還是會爆發的。

過份警惕，危言聳聽，固然不負責任；但當種種警兆呈現眼前，過份樂觀，亦可能不自覺地泥足深陷，有天醒來，自救太遲。

要香港免於動盪，北京和香港一眾掌權和既得利益者，必先除去梁振英這個特首，再正式承認民主派是香港政治當中不能否認的力量，同時要以同理心去明白和感受基層和年輕人所遇困厄。只有這樣，香港才可免一劫，繼續為中國的現代化，發揮過去個半世紀的催化作用。