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02/04/2014
官商勾結又第一名
英國《經濟學人》雜誌上月公布「裙帶資本主義(crony-capitalism)指數」，香港在23個國家和地區中排列榜首。
所謂「裙帶資本主義」，意指政府讓財閥或其親屬、代理人出任重要職位，藉此輸送利益，套用港人熟悉的說法，就是「官商勾結」。《經濟學人》審視十多項需要政府批出專營權、牌照或土地才可經營的業務，查看財閥在這些業務中所取得的財富佔本地生產總值(GDP)的比率，結果香港的百分率為60%，遠較第二位俄羅斯的18%為高。在上一次計算此項指數的2007年，香港同樣高踞榜首；換句話說，香港多年來都是全球官商勾結最為嚴重的地方。出現的相關問題，是官商勾結愈厲害，貧富差距愈遠。
香港富豪家族成員無需出任全職政府官員，影響力卻不小。最顯而易見的，是立法會的功能組別議席，35個席位中，與商界有關、由公司或團體票小圈子選舉產生的不少於14席，加上分組點票，這少數人的代表可否決大多數市民在議會的代表的主張，為政府保駕護航。
同樣由大財團操控、小圈子選舉產生的，還有特首選舉委員會4大界別中的工商及金融界。若然日後提名委員會的組成參照現時的選委會，並且要以「機構提名」作篩選，官商勾結利益輸送的情況只會更壞。
另一較少人注意到的輸送利益渠道，是政府的諮詢和公營組織近年委任了很多富豪第二代。這些組織有掌實權(例如城規會)，有支配公帑(例如藝術發展局)。前年傳媒曾報道，中央政策組成員高靜芝掌控了上述組織的人事任命權，可見這是特首梁振英要緊抓權力的範疇。
獲得政府委以重任的財團成員，自然為政府說話。信手拈來的例子，是周一政府剛委任恒基兆業主席李兆基的次子李家誠出任青年事務委員會成員，而其兄長李家傑則在約一個月前，於政協會議上發言狠批港大民研經常發表不利北京和香港政府的民調。這不正是「裙帶資本主義」的最佳寫照嗎？政治與民生息息相關，要除「最為官商勾結」的污名，必從改變特首的權力來源著手，將的提名委員會，不能因循過往側重工商金融界的選委會。