密令2013:京人優先 評估內地反應 為何不想港人知道?

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12/05/2013

密令2013:京人優先 評估內地反應 為何不想港人知道? 梁家傑

特首梁振英密令,各政府部門下月起提交行政會議閉門討論的政策文件,必先評估內地官方與民眾對該政策的反應。

此乃「限奶令」後遺症,梁振英矯枉過正。看在香港人眼裏,是否從此之後,特區政府制訂政策由「港人優先」變質為「京人優先」?

另一憂慮是梁振英藉此等安排在政府內部洗腦,灌輸「國民教育」,公務員潛移默化,凡事優先考慮內地的看法。別怪我多疑,因為密令不是針對涉及兩地例如限奶令的政策,而是要求「所有」政策都要評估內地官民反應。如何評估,亦是關鍵。密令指示各政府部門靠「常識」(common sense approach)評估,範圍十分遼闊,包括「內地政府、民眾、受影響人士、其他持份者及傳媒對該政策觀感,及整體來說對香港的觀感」。

密令舉兩個例子,一是本港某塊住宅用地加入「港人港地」條款,二是香港某條隧道加價,公務員都須評估內地官民反應,書面向行政會議報告。

如此類推,政府擴大徵收膠袋稅,環境局有責任評估訪港內地遊客的觀感,他們跨境大批掃貨,肯定是「受影響人士」。

實際如何「評估」內地政府反應?梁振英數月前的一個舉動,不知算不算親身示範。

特區政府推出買家印花稅試圖抑壓樓價,宣佈前一晚,梁振英親自打電話通知港澳辦主任王光亞。算是一種「評估」方式嗎?「好彩」王光亞支持這措施。假如「評估」結果是王光亞反對或不置可否,梁振英會否馬上叫停買家印花稅,再作「評估」?

當時,梁振英辯稱是有「內交」及「外交」需要打這通電話,否認向王光亞「請示」。

今次,白紙黑字的機密指令流傳到傳媒手中,有理由相信因為有公務員對於要做類似評估或請示甚為抗拒及不滿,要向公眾揭發此事。

政府發言人的回應:「特區政府在制訂政策過程中,評估有關政策在內地可能引起的反應是負責任的做法,讓政策的推行達致互利共贏。」

若然理直氣壯,無半點不可告人,奇怪在,密令中指示各政府部門提交立法會的文件,須刪去評估內地官民反應的內容。

議員考慮是否支持一項政府政策或法案的過程中,舉行多場公開會議及公聽會,是為了盡量掌握各方意見,作出合理的判斷。為何特區政府評估過內地反應,卻不想立法會議員及香港市民知道?也不想議員和香港市民知道內地反應如何左右特區政府施政?

繼一億捐款後,這份密令又一次敗露梁振英無私顯見私,處理中港矛盾進退失據。

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