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02/11/2017
揭開香港新一章：是延續還是轉折?
不知道事有湊巧還是精心安排，每5年一次的中國共產黨全國黨代表大會和香港特首選舉，每一屆都在同一年舉行；又不曉得是巧合，還是刻意呼應，特首林鄭月娥第一份《施政報告》的前言，是以「新的開始」為題；習近平主席在十九大的工作報告，以及列入黨章的「習近平思想」，則以「新時代」為重點字眼。
一個故事，凡有新角色加入，或有新形勢出現， 情節就會邁向新一章。如果香港就是一個故事，那麼在習主席高喊的新時代之下，特區政府有新特首林鄭月娥上場後，香港故事應該也邁向新一章。然而，這一章，究竟是新的轉折，還是舊的延續？
香港不單是中國的一個重要城市，而且基於歷史背景、社會狀況和政治制度， 中國與香港也存在一種特殊關係。香港人一方面認同香港是屬於中國的，另一方面也自覺與中國大有不同，故希望雙方維持一種和而不同的關係。
不能否認，近年中港之間存有不少矛盾，追本溯源，其實並非始於意識形態的衝突，而是基於一些很現實的生活問題。比如說，因自由行導致的「雙非嬰」、「搶奶粉」、「搶學位」等等。
經常自詡是中港橋樑的特區政府，若能審時度勢，於問題萌芽時向中央提出檢討和修訂自由行政策，相信雙方關係不會突然急劇惡化，為後來因為各種政治議題而誘發的衝突提供一個易燃的背景。
建制派忙於修改議事規則
當然，矛盾不只在外部，內部都有。在一個有選舉的社會，有兩個（或更多的）政治力量互相較勁，是必然發生和正常不過的現象。香港雖然沒有民主，但有選舉，民主派和建制派就是在這個定律，以及香港的獨特環境下產生的。兩方有不同的理念，代表不同的利益，主張不同的政策，本是平常，雙方互相辯論， 更可說是健康的。
然而，如果雙方的較勁變成脫離民眾的政治鬥爭，議會便會淪為離地的角力場，對政治生態和市民生活有害無益。
新一屆政府上場，林鄭月娥回歸傳統，在新年度首個立法會會議發表《施政報告》。《施政報告》本來是每個年度立法會首要的重大議題，議員理應專注研究和發表意見，好讓政府未來一年的施政能有益市民。
可惜今年甫開局，建制派卻埋首於修改《議事規則》，迫使民主派回應，分散議會對《施政報告》和其他社會議題的注意力。
建制派聲稱，此舉是為了防止拉布阻礙立法會運作，但要搞清楚，民主派每次拉布的目的（大家可能未必同意），不是要妨礙立法會做事，而是盡量阻止政府強推有問題的政策或法案。
拉布也不是只有破壞而無建設，例如今年重返議會的《醫生註冊（修訂）條例草案》，在上屆立法會引起醫學界的強烈反彈，立法會拉布迫使政府收回，經修訂後現在重推，即得到醫學界普遍支持。
中港關係及民主派與建制派的關係，似乎風馬牛不相及，但其實有一個相同的性質，就是只要中央考慮對港政策，建制派審議政府政策時，盡量去政治化，多點從政策本身的優劣作專業的研究和分析，那便一方面政策會盡善盡美，另一方面彼此關係亦會趨向良性互動，往後即使處理更敏感的政治議題，雙方也有更大的空間。
這一刻的香港，如此期望或許是異想天開，但並非沒有可能做到，只要掌權的轉念，故事的戲匭就不會延續混亂，而是轉折至積極的新章。