政綱拾遺

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28/12/2011

政綱拾遺 湯家驊

建制派候選人唐英年與梁振英爭奪特首寶座已趨白熱化。從支持者方面而言,有報章形容兩人之班底為「明星隊」與「地區隊」之分。這是形象與人氣的問題。但選特首是否只憑形象和人氣?小圈子選舉,大家假戲真做;但醜婦終須見家翁,雙英的初步政綱當然也必須面對市民。雖說初步政綱只是為參選造勢,必然有待改善,但從這幾天的報道,有心人不難從箇中找到少許兩人管治理念的端倪。

首先言明,這裏的討論排名不分先後,亦無厚此薄彼之意。梁振英的初步政綱較早出台,所以先談他的建議。在房屋這重要議題上,梁振英只是把本屆政府已公布未來五年增建七萬五戶公屋其中一半數目提早一年落實,「以解決輪候公屋不斷增加的問題」。但這是解決基層市民房屋問題的方法嗎?增建公屋數量若不考慮新增輪候個案,單位數目永遠不能追上輪候人數,這問題是解決不了的。再者,居屋政策又如何?檢討房屋政策可以不談居屋嗎?在扶貧問題上,梁振英只是建議重開扶貧委員會。這建議在立法會無論是左中右派,皆已爭取多年,也算不上是甚麼驚喜,只是舊瓶新酒罷了。這與梁振英先前努力建立之形象卻又令人感覺有點雷聲大雨點小。

再看看唐英年,他提出推動稅務優惠,以爭取中產票支持;又建議成立中產專責委員會。表面上似乎比較進取,但老實說,卻有點拾人牙慧之感覺。單是泛民主派早前已推出一系列十大稅務優惠建議,其中如醫療保險扣稅優惠與供樓利息免稅限期由現時十年增至二十年等建議,均早被公民黨提出,要求財政司司長於這財政年度內處理。若特區政府接受這些建議,唐英年就任時豈非無話可說、無作可為?至於扶貧工作,唐英年只是建議設立「社會流動專責小組」,研究貧窮問題。中產日漸「下流」,貧富懸殊日益惡化,立法會早已討論多時。唐英年今天還只是建議研究再研究,確是有點跟不上潮流,令人失望。

也許以上的批評對唐英年或梁振英均有點苛刻。但他們同是董曾管治時代的中堅分子;梁振英擔任行政會議召集人十多年,唐英年更曾任財政司司長及政務司司長多年,這些民生問題最少也應因天天耳濡目染而有一定的認識;但曾班子一意孤行、漠視民意,他們從來沒有作出任何舉措和建議,現在要參選特首了,卻又忽然民生,確是令人費解。但最重要的是,梁振英在整個初步政綱竟然隻字不提港人引以為榮的核心價值如:民主自由、社會公義、新聞和言論自由、法治精神等,實是令人吃驚。在這方面,唐英年也不見好得很多,他雖然也有提及「落實普選」,但至於應否取消功能組別和就《基本法》二十三條立法,他則推到「需有社會共識」身上;對於新聞自由和法治精神,則同樣一律欠奉。

這便是建制派和民主派的關鍵分野。民主派倡議的是長期規劃和捍衞核心價值之政治理念。國家也有五年計畫,為何競選特首的人不能有較長遠、較廣闊的管治理念?細看這些所謂初步政綱,只像每年特首《施政報告》,均是眼見功夫,而缺乏深入長遠之論述,能不令人慨歎:這便是小圈子選舉的悲哀!也是香港人的悲哀!

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