The Civic Party respects your personal privacy and is committed to maintaining your trust and confidence. We believe in ensuring the security of your personal information. Please contact us if you have any questions or concerns. The purpose of collecting the information in this form is to complete the purchase concerned and allow the Civic Party to contact you in the future. We are the sole owner of any information we collect. Your personal information is not lent or sold to anyone for any purpose.
20/05/2012
晨曦中的議事規則
「拉布戰」峰迴路轉，立法會主席忽然運用一項從未用過的權力，結束辯論。當時是凌晨四時三十分，坐在前廳留心議會進程的我，在熒幕上看到黃宜弘議員起立讀稿，要求主席參考外國議會做法，結束辯論。我意識到事態不尋常，馬上返回會議廳。
果然，曾鈺成主席已有準備回應，他指出按照《議事規則》第38 條，在全體委員會辯論中，議員可以多次發言，該條並無規定辯論如何結束，但他認為主席有權結束辯論：權力來自第92 條。我心知不妙，即時要求主席在裁決之前暫停會議，讓議員有機會向他表達意見。
說著之際，何俊仁議員也回到會議廳了，我們直接走到主席的會客室，其他議員魚貫入內，一時之間，斗室擠滿了人，玻璃大窗外天色紫藍，墨藍的海港上仍亮著幾盞漁燈，壁上大鐘，時針接近五時。
室內氣氛特殊。雖是私室，但對我來說，性質仍是正式對話。我是以議員的身分，對立法會主席盡忠告之責，雖然聽不聽在他。
《議事規則》第92 條大致上說，議事規則裡沒有規定的事，立法會所依的方式和程序由主席決定。表面上，該條賦予主席幾乎無限制的大權，可是，所有法律賦予的權力的基本原則，就是必須合乎程序公義及公平合理地行使。無經預告、諮詢、商議及取得共識，就猝然加入一項結束辯論的大權，並隨即執行，不合程序公義原則。
我說了很多，甚至提及如此重大決定，不應在凌晨之際，天色明滅之間作出，但苦勸無效。建制派眾議員的強烈支持，顯然更符合主席的心意。激辯一輪，窗外已漸轉作灰濛濛的晨曦，燈光轉微弱，壁上時鐘已指著六時三十分了。