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22/06/2008
法政隨筆 – 事無大小
傳媒輿論，應報道及評論重大的事，還是最多讀者有興趣看的事？
上星期三立法會會議上，本議員以小組委員會主席身分，就新修訂的民事訴訟規則的審議報告發言。若問是啥？則事涉整個民事訴訟程序的基本改革，從現在由訴訟各方攻守對壘，法庭純為球證的方式文化，改為由法庭行使「案件管理」權力，積極主動督導，訴訟各方依照法庭程序進行訴訟的方式。整套改革，從研究、諮詢、建議、草擬到通過完成，歷時超過六年，幅度之大，刊登修訂規則文本的憲報，就已厚達每冊盈吋的兩冊，生效日期計劃在明年四月。司法人員及法律執業者固然要在這短短十個月期間熟習新例，但訴諸法庭尋求公道，根本是每個市民的權利，程序及方針的重大改變，豈能讓廣大市民一無所覺？豈以法律技術問題理由置諸不顧？
這麼大的立法會事項，小組委員會舉行了十四次會議之多，文件繁重，枯燥之極。傳媒不知覺，議員興趣低，本人硬要發言，只因茲事體大，議事歷史卷冊上不能無一字紀錄。十分鐘發言，相信只有立法會主席細心聆聽——因議事規則規定，這類發言不可有爭議性，發言稿須先審批，到時依稿宣讀。
前星期六的《種族歧視條例草案》會議中，在議員步步進逼立法規管之下，政府代表言之鑿鑿，公布有意制訂「行政指引」，在多個部門及公共機關如醫管局、教育局、民政署等，全面推行「種族平等計劃」，全面檢討政策，列明關乎少數族裔的政策及措施，評估不足之處，並與有關人士、群體共商議，擬訂改善措施及推行計劃，撥備資源，培訓員工，向廣大市民提供資訊，向立法會問責——任何其他地區的政府要推行如此龐大的政策計劃，都是大篇報道的新聞，但特區官員既無為此事開記者會，媒體亦一如所料隻字不提。如何監管政府，如何令政府不得不言而有信，問題所在，還不是清清楚楚麼？
想想本議員也有不是。本人過分甘於澹泊，太不政治化了。