法政隨筆 – 以言入罪

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16/04/2008

法政隨筆 – 以言入罪 梁家傑

新加坡《海峽時報》中國高級特派員程翔獲假釋後不久, 維權人士胡佳,本月初卻在北京市第一中級人民法院,被裁定煽動顛覆國家政權罪名成立而身陷囹圄,入獄三年半。有關指控,涉及五篇在網站發表的評論文章,以及兩個境外記者的電話訪問。

根據一九九七年修訂的《中華人民共和國刑法》第一○五條第二款,煽動顛覆政權是指以造謠、誹謗或者其他方式煽動國家政權、推翻社會主義制度的行為。而當中所謂「煽動」、「顛覆」的定義及刑罰上限,沒有清楚界定。

當局的控罪指,胡佳於○六年八月至去年十月一年多以來,在網站發表批評政法系統和一國兩制的文章,以及接受媒體訪問,有惡意造謠、誹謗或煽動之嫌,足以構成顛覆國家政權罪。

然而,根據《約翰內斯堡原則》,要構成「煽動叛亂」罪,必須符合有意圖、相當可能的暴力行為、直接及即時關係的暴力行為這三個條件,即純粹表達個人意見不應列為刑事懲處。以胡佳這樣一位文弱書生,他是否有能耐,單靠五篇文章便為國家帶來直接或即時危險?這不禁令人懷疑,中國政府是否「以言入罪」,利用了憲法內的模糊部分,以「莫須有」罪名對付異見人士?

胡佳鋃鐺入獄,不其然令筆者想起二○○三年《基本法》廿三條立法,當時法例亦寫得相當含糊,對「煽動」、「顛覆」的定義及界定不清晰,假若當年不是五十萬市民走到街上反對立法,恐怕今日被判監不會只胡佳一人。

既然中國在申辦奧運時矢言要改善內地的人權狀况,為何會反其道而行?中國政府應該撥亂反正,把保障言論自由納回正軌。

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