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02/07/2009
法政隨筆 – 何罪之有？
內地異見人士劉曉波再次被捕，令人對中國前景倍感悲哀。一般推測，劉曉波被捕應與發起及推廣《零八憲章》有關。若這推測屬實，則更突顯了中國政制放革的困難重重和以言入罪的危險可怕。
一九九九年國家修改憲法於第五條增加一款，作為第一款，規定： 「中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家。」而憲法第二十七條則早有規定： 「一切國家機關……實行工作責任制……反對官僚主義。一切國家機關和國家工作人員必須……傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務。」憲法第四十一條亦有明文規定： 「中華人民共和國公民對於任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利……對於公民的申訴、控告或者檢舉，有關國家機關必須查清事實，負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。」既是如此，那就國家政治前途發表意見，圖謀改進則何罪之有？
同等重要的是，發表改革言論，組織公開討論是每位國民的基本權利，乃任何文明開方國家之基石。國家憲法第三十四條規定：「中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀况、居住期限，都有選舉權和被選舉權……」第三十五條更保障了「中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由」。那麼就政制改革發表言論，行使出版、結社等自由，不但完全受憲法保障，任何針對這些活動而以言入罪更應屬違憲，不符合法治。
趙紫陽說： 「一切問題都應該從對話交流，在民主和法制的軌道上來解決。」這可能是他最令人不能忘懷的名句，亦是不少中國人的願景。但要落實這願景，看來還有一條荊棘滿途、漫長無盡的道路。