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31/05/2008
法政隨筆 – 儆戒無虞，罔失法度
香港近年糖尿病、心血管疾病患者增多，有調查指三成幼稚園生過重或癡肥。消費者若可事前得悉食物營養分量，將有助健康飲食，故有必要立法強制預先包裝食品提供適當食物標籤。
食物營養標籤法草案要求預先包裝食品須貼上簡稱「一加七」的標籤，標明包括反式脂肪在內的七種營養素的含量。另外，年銷售量不足三萬的食品，若宣稱健康，如高纖、低脂等，則仍須貼上標籤。
原草案卻受到外國食品商、本地進出口商和零售商，及其政治代理人——自由黨的強烈反對，指有關反式脂肪和銷量低食品的規定過嚴，法例通過後會增加經營成本，導致產品撤出香港市場，最終令消費者失去選擇。
市場經濟，需求決定供應，既然食品在香港有市場，商人怎會放棄賺錢機會？加貼標籤是會增加成本，但也可令消費者安心，最終擴大需求。政府也對三萬種食品撤出市場之說存疑。
表決前兩星期，政府卻突然轉軚提出修訂，幾乎完全豁免反式脂肪和低銷售量食品的標籤，大幅接受商界的方案。
如有強而力的理據，政府不是不可轉變立場。可惜在表決當天，卻聽不見政府有任何理據解釋為何立場轉變，只說為了讓法例早日實施，請議員盡快通過。
事關港人健康，豈能蒙混過關？難道政府仗着分派副局長、局長助理等肥缺給部分政黨，夠票就可以懶得交代？
即使原法案在民主派的支持下最終獲得通過，但政府在表決前那種朝令夕改任意妄為的霸道作風，實在叫人吃不消。《書經‧大禹謨》有云： 「儆戒無虞，罔失法度！」統治者如耽於逸樂而對法律和制度有所輕忽，這絕非社會之福。