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15/03/2009
法政隨筆 – 務實法
我是個務實的反方立法會議員。「反方」，是相對於「官方」或代表行政機關的一方。
官方不一定是壞人，所倡議的不一定是壞事，但反方的任務就是要從批判的角度，考驗官方的倡議和監察政府的施政。官方的立場，無可避免地維護行政權力和既得利益者的利益，反方的立場，理所當然地代表沒有權勢和財力的大眾，以他們的權利自由為先，代表他們發出聲音。不同角色，分擔任務，制衡權力checks and balances，是施政公平穩健的重要保障，是社會穩定的軸心。
「官方」與「反方」的關係，完全不是「敵」、「我」的分界；就好比法庭上的訴訟雙方的代表，陳辭針鋒相對，但正確的目標都是為了協助法庭合乎法理地公平裁決。
可惜，這種辯論精神，在我們的土壤，一下子就變為非友即敵，親疏有別。
政府當然須得務實。一個現代大城市的有秩序運作，背後有賴一套常設的制度不住運行，自我完善，自我更正。比如一家人要生活舒適健康，家人的將來有保障，持家的人必須有長遠計劃，把日常家務處理得井井有條。但是擔任反方角色，務實也是同樣重要，不了解政府擔當的實務，不足以履行這個任務。深入的審察和分析，有力的表達和意見，對公眾的充分交代和保持良好的溝通，我視之為一個反方議員的日常實務，很值得花上大量時間去做。
臨近九七，發現實務之外要加上遊行、抗議等抗爭活動。我雖然不大在行，但樂於與敢於走出來的群眾站在一起。這是實務之外的「課餘活動」。
但是，當形形色色的「課餘活動」愈來愈多，漸漸變成主要目標，傳媒與公眾已經把這些事當是議員的作用，官方早已不擅實務，不務正業，我這個務實的反方議員，就不能不感到格格不入了。我不禁問自己，這樣下去，香港這個大都會還能維持多久？