法政隨筆 – 失預算

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27/02/2011

法政隨筆 – 失預算 吳靄儀

這個政府對於民意反應一次又一次地失預算,但以這次財政預算失預算的差額最大。尤其是為每人注資6000 元強積金,退休後才可動用,最令全城憤怒,無端花掉納稅人240 億,但對濟助燃眉之急完全起不了作用,真不明白這麼高級的官員為何會錯得這麼厲害。

最大問題是,這個政府似乎完全不能汲取教訓。上次生果金一面提高金額,但另一面又加上了資產審查的關卡,結果必然是令大批一向領取生果金的老人家失去資格,徹底破壞了生果金最獨特的好處—— 「敬老」的意義,把它變成長者視為羞辱的施捨,結果民意沸騰,曾蔭權慌忙取消審查之議。事件仍未淡忘,這次推出的新「交津」建議,又重犯同一錯誤,把有口皆碑,鼓勵就業的跨區交通津貼,改為要以家庭為單位,加以資產審查,令不計其數的目前受惠的低收入就職人士,失去了一筆很小但很重要的補助。其實「雙軌制」,花費有限,又有明顯的社會整體經濟效益,政府卻堅持強硬態度,結果又是既花了錢又增添了怨憤。

要解問題,其實是有很多方法的,只要虛心冷靜地聆聽,但最可怕的是,這個政府似乎無意解決問題,只在乎堅持自己按本子辦事沒有做錯。一個矚目的例子就是菜園村的遷拆賠償和重建。為了建高鐵而掉百多戶數十年聚居務農、經營小商店村民的家園,為趕工程而匆匆趕人,村民不滿得不到重建家園和營生的合理幫助,跟政府部門交涉,因不得要領而求助於議員。這種問題,是大有解的空間的,但官員卻一開始就關上談判的大門,口口聲聲說「酌情權可用的已用盡了」,而應政治問責的官員就索性避而不見。可以預見,問題必然迅速升溫。

我這名倒楣的議員,周三、周四聽了財政司長幾小時的宣讀和解釋財政預算,周五開四小時財務委員會與福利局長辯論交通津貼,然後周六聽了菜園村村民的投訴之後,卻對一大隊一步不讓的大小官員討論兩小時。我們的時間是糞土,難道香港特區的治亂也是不值一文嗎?

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