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01/09/2010
法政隨筆 – 妥善處理告慰英靈
馬尼拉挾持人質事件，全城哀慟，港人透過電視直播，親眼見證悲劇的發生。我們痛心，不明白何解流血收場；我們氣憤，不滿菲警救援失誤；我們無言，難以接受港人遇難的事實。事件發生接近兩星期，港人心情仍難以平復，心裡還有無數尚待解答的疑問。在悲傷氛圍裡，我們仍得堅強面前，理性處理事件遺下的問題。
賠上八條人命的悲劇，菲律賓當局處理失當可謂毋庸置疑，當局若不公正調查，勢無法撫平港人心中的悲憤。菲府草菅人命，不但沒有好好把握救人的最佳時機，甚至多番激怒槍手，先拒絕復職，後拘捕其親弟，最終釀成慘劇。而笨拙的拯救手段，簡陋的救援裝備，錯誤的部署，更是拆散多個美好家庭的主因。據知，頭部傷重昏迷的梁頌學（Jason）並沒有槍傷，而是受到重物衝擊，令人懷疑Jason 是在菲警以鎚子破窗時被扑至重傷。菲府必須公平、公正、公開的調查事件，還死者和受難家屬一個公道。
另外，曾蔭權與菲國總統的「電話羅生門」事件，亦正是反思牽涉港人在外地遇上意外，港府與外國政府交涉權力的時機。香港作為特別行政區，《基本法》沒有賦予港府外交和軍事權力。但香港居民在外地遇害，並非一般理解的「國家行為」，沒有僭越中央外交權的概念。如果港府在類似事件的外交權力不清，日後不幸發生同類事件，當地政府未必視港府為對口單位，有可能拖延救援和雙邊交涉的進度。因此港府必須重新檢討特區政府憲制上的次主權，並與中央政府訂定應對同類慘劇的權力規範，完善有關權力安排。
在這艱難時刻，港人更要團結。惦念和協助遇害家庭的同時，也要汲取慘案的教訓，既要徹查事件，更要重塑特區在類似事件上的外交權力，以告慰八位港人在天之靈。