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05/04/2008
法政隨筆 – 小班的糊塗帳
政府終於願意逐步推行教育界熱切期待的小班教學，七成小學已確認響應，但任憑我多次口頭及書面追問，當局依然無法提供小班教學所牽涉的開支預算。就算數月後08 學年開展的小班，當局對有關預算，仍是一句「無法預料」。
奇怪的是，多年政府一直以小班所需的龐大資源作為反對推行小班的理由。去年在特首選舉論壇上，曾蔭權如執水晶球，能輕易拋出數年後的小班開支。他說2012 年在中、小學推行小班要91 億元，還譏諷梁家傑說：「咁大條數，錢從何來？」我每年見財政司長都提出數據，指政府的估算誇大其辭，司長總是嗤之以鼻。
「狼來了」是政府慣用的伎倆。前教統局長李國章於02 年預算在小學小班額外開支是36 億元，政府委任的研究督導委員會隨即指小班如「在財赤下吃燕窩、天九翅」，惹來學界嘩然。兩年後，該局前常任秘書長羅范椒芬回答我的提問時，將開支減至31 億元，及後預算繼續縮水，至06 年縮至24 億元。現在，政府終於宣布推行小班，過往念茲在茲的額外預算竟然變得無形無蹤。
教育局另一種作大是製造升學泡沫。對於副學士升學樽頸的問題，局方總將大學二年級供副學士銜接學位，連同三年級學位加起來發布，令銜接學額看來加倍。難道學生完成大學二年級便不用升讀三年級？局方所謂康莊大道實屬假像。
政府手執最全面的社會數據，應開誠布公，建立高透明度的資訊平台，與研究社會政策的學術團體、政黨及民間組織共同籌謀，完善政策，而不應但求滿足一己長官意志片面發放數據，甚至玩弄數字，這不單有損政府威信，亦無助社會長遠發展。