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11/02/2009
法政隨筆 – 拖延政改用心何在
民主派議員在本星期的立法會會議上提出動議，譴責特首曾蔭權拖延政制改革諮詢，失信於民。筆者當然不期望這個動議將會即時迫使政府，如期在本年上半年就二○一二年政制方案進行諮詢，甚至連動議獲得通過也不會抱有絲毫幻想。一如以往的政制辯論，筆者只願林瑞麟局長和建制派議員，能夠拿出稍具新意和質素的理據，來解釋自己的立場。
當局一直強調是因為要專心對付金融海嘯，所以才推遲政改，又承諾即使經濟在第四季仍然不佳，政改也不會再押後。就是這番前設本身，已經是理屈詞窮︰如果經濟不景在第四季不會影響政改，何以在上半年又會妨礙政改進行？一旦經濟進一步惡化，是否還有更多的施政承諾石沉大海？抑或其實只有政改一項才遭此「待遇」？
有不少評論員嘗試分析政府這個決定的背後原因，有部分認為是曾特首有感於○九年是中國政治的敏感年，所以想主動出擊，將政改的「炸彈」踢到二○一○年，以便向上司示好；有人則指這樣可以為「七一」前的政治氣氛降溫，減少出席的人數云云。筆者對於這不同的陰謀論並沒有太深入的研究，卻只知道拖延政改的客觀效果，就是使社會討論二○一二年方案的時間進一步減少，更難形成政府所謂的「共識」，更容易讓維護既得利益者的保守方案蒙混過關。
經濟資源與政治權力分配不均，正是本港社會的最大矛盾所在。政府與建制派不應再作任何阻撓政改的動作，反之應支持盡快就二○一二年的政制改革進行諮詢，爭取社會共識，從速為爭議已久的管治問題畫上句號。