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23/02/2011
法政隨筆 – 河水井水
上星期，全國人大常委會副秘書長喬曉陽先生在深圳對港區全國人大及政協發表演講，題為「香港發展與國家發展戰略的關係」。除了「十二．五」規劃外，他亦談到對一國兩制的看法。他認為有人抗拒中央在港履行憲制權力，又希望香港成為不受中央規管的地方，令香港存在不穩定因素，更點名指出我於零七年的特首政綱有違《基本法》。
當年的特首選舉政綱開宗明義的講了：「香港根在中國神州大地。我們的將來，在經濟、社會或是政治方面，都繫於國家的將來。」倡議問責局長只需由特首而非中央政府任命，無非是希望給予特首最大自由去組織最合拍的領導團隊。中央在港行使主權則已充份體現於特首的任命，不受挑戰。
在中央眼中，中央與香港人處於不對等位置，不受統戰的都會被視為反對派，所以由香港角度出發爭取話語權是不見容於中央的。故此，對喬先生曲解我的意思，我不感意外。
喬先生以港澳辦主任王光亞早前的「河水井水論」打比喻，在「一國」前題下，我們不分河水井水；從「兩制」而言，則是社會主義與資本主義之分， 「井水不犯河水」。對此就「兩制」的片面詮釋，我卻未敢苟同。
「環珠江口宜居灣區計劃」在本港帶來如此大的迴響，都是因為市民擔心香港政府自我矮化，自願接受「去香港化」，或在公眾沒被諮詢下，被動地被納入到國家「十二．五」規劃當中，慢慢從定位、到規劃、到制度，逐步喪失本有的話語權。
香港除了緊守自我價值和制度外，更應承先啟後，繼承歷史角色，作為中國面向世界的窗口，成為民主的試點，將香港多年來建立的成果及經驗與中國十三億人民分享。這些都是喬先生應該明白的。