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11/11/2009
法政隨筆 – 煲呔的抉擇
曾蔭權上星期接連會見立法會議員，聽取議員們對2012 年選舉辦法的意見。然而，從近來官員和親建制人士的言論可知，即將出爐的政制白皮書只會是一份極為保守的方案。親建制人士不但要求特首保留功能組別，更試圖提出比2005 年政制白皮書更保守的方案。民望大跌的曾蔭權實在沒有必要，再為既得利益者提供免費政治午餐，這只進一步拖垮港人對其信心。
站在歷史的十字路口，曾蔭權應該明確的在政改方案中提交清晰的路線圖，承諾全數取消功能組別的過渡方法。廢除功能組別是落實普選的第一步，也是最重要的一步。《聯合國人權公約》早已為普選的定義作出明確界定， 「普及而平等原則進行的選舉」方為真正的民主選舉。按上述的定義，立法會功能組別明顯不符合普選的平等原則。加上，功能組別議員的選民基礎只是局限於一些社會界別，他們在議會的角色只會向這小部分選民負責。
在分組點票框架下，地區直選議員在議會內提出的民生議案，往往會被功能組別的議員否決。這個情況就等於近百萬張直選選票支持的議案，被數千張功能組別選票否決。功能組別對社會發展只是有害而無利，筆者實在看不見曾蔭權維護功能組別的動機何在。
李剛與建制派大談2012 沒有進步，2017 沒有特首普選。曾蔭權在會見民主派時高調反駁： 「非也！」我希望這是代表曾蔭權不甘心隨著既得利益者音樂起舞的訊息。香港待他不薄，曾蔭權實在應為香港講句公道說話。特首提名門檻不能高於2007；不遲於2017 和2020 進行特首和立法會普選；功能議席必須全數取消。只要曾蔭權能這樣做，他必獲港人為他背書，名留中國史冊。