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14/12/2008
法政隨筆 – 獨欠立法
中大法律系與劍橋大學公法研究中心，以「有效的司法覆核——良好管治的基石」為主題，在香港舉辦了盛大的三天會議。講者名單之中有不少是司法覆核方面的權威法學著作的作者、教授、大法官，名字平日在書架上、在法庭報告中見熟，今日在此濟濟一堂，現身說法，當真稱得上是盛事，而題目又對特區適時切實，所以自年初得知，便引頸盼待，希望藉機學習。可惜，等得收到大律師公會通告，發現參加會議的費用達九千九百多元，本人俸祿微薄，難免望門興嘆。
幸好，劍橋大學公法研究中心主任霍爾西士教授是我在劍橋念法律時的導師，應我提出要求，邀請我出席旁聽他主講的一節。我從立法會「逃學」出來，到得稍早，有幸聽到上一節的尾段。雖自立法會來去匆忙，囫圇吞棗，但高手討論，一鱗半爪，已夠我獲益良多。溜目現場，參加者來自世界各地，本港的出席者中，司法機關、律政司、大學講師教授幾乎三分天下，還有少數法律執業者，立法機關卻只有我這名不速之客。偌大的會場內不見得沒有空位，不知本地主辦機構有沒有考慮過優惠法學生及年輕律師？
我在議會時日愈久，就愈感立法會議員每日注意社會大事，監察施政，討論公共政策，以及審議關乎香港特區重大發展、影響廣大市民權益的立法議案，肩負重任，實有需要不住加深學養，增廣識見，而我輩法律界中人，更須培養專長，使自己履行維護法治的公職能達至應有的水準。這類會議，實在是驗證理論與實踐不可多得的機會。何况主題既是「良好管治」，立法機關的任務與角色，理應為檢討分析的一部分，立法者對司法覆核理念的理解與態度，理應得到討論。法官與律政官員傾巢而出，為何獨獨吝嗇幾個留給立法機關的座位？