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22/09/2010
法政隨筆 – 社會還在流動嗎？
香港從來都有富人和窮人，但兩者和平共處，相安無事。以前只有窮人寄望憑努力和知識脫貧成為富人的「獅子山下」故事，現在卻出現互不相容的所謂「仇富」現象。為什麼？我認為與香港出現「M 型社會」，社會流動性大不如前有關。
所謂「M 型社會」是日本學者大前研一於2006 發表的理論，意指整個社會分成三部分，左邊的窮者和右邊的富者變多，而代表中產的中間部分卻變少，甚至消失，與英文字母「M」字的外形一樣。
近年香港堅尼系數已逾0.53，位列已發展地區之首。據去年統計處數字，在職貧窮亦有惡化跡象。月薪低於4000 元的員工多達40 萬，比2001 年同類數據，8 年增逾10 萬人；年薪約百萬者，近10 年就不斷增加，去年的6.19 萬人更創新高。更驚人的是，月入8000 元至24,999元的就業人數10 年來跌幅達一成，8000 元以下及25,000 元以上的打工仔就趨向兩極。這些數據都訴說香港正走向「M 型社會」。
香港的經濟結構，擺在我們眼前依然是靠地產金融創造財富職位。地價高昂、產業單調，青年不能創業，中小企舉步維艱。大家都只能作壟斷市場，行使霸權者的僱傭。這個局面一天不變，青年難得發揮，嚴重影響他們的人生規劃和生活質素。向上流動？談何容易！
政府一直不願意把原屬個人負擔的成本轉以社會成本支付。從政府鼓勵居家安老而不願大量興建資助老人院舍、不作定期社會福利規劃、不欲檢討綜合社會保障援助金額等政策可見一斑。但我希望特首明白，當大學畢業生也自顧不暇，小市民何來能力用個人成本支付生活所需，供養父母和子女呢？貧者越貧，富者越富的情況正急劇惡化。
面對貧富懸殊，政府必須主動出擊，為改變香港經濟產業結構作承擔，增加社會流動量，使今天的窮人有希望再次成為「獅子山下」故事主角。若不願這樣做，就要動用社會成本，來支付原以個人成本負擔的生活所需。
甚麼都不做不能是政府的選擇。特首必須明白，讓窮富問題繼續惡化，日後社會賠上的成本和代價只會更高。