法政隨筆 – 胡佳入罪港人寒心

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16/04/2008

法政隨筆 – 胡佳入罪港人寒心 吳靄儀

三十五歲的維權人士胡佳在北京被判「煽動顛覆國家政權」罪名成立,入獄三年六個月。我問自己,假如胡佳生活在香港,他會不會被律政司檢控?會不會被法庭定罪?如果當年葉劉淑儀得逞,立法會通過了禁止「煽動叛亂、顛覆中央人民政府」行為的《基本法》第23 條立法,香港人今天會不會人人自危?

構成胡佳的煽動罪的「行為」,據報是發表文章和接受媒體訪問時發表言論。我翻查及細閱了他去年發表的入罪文章,《一國無需兩制》和《中共十七大之前中國政法系統大範圍製造恐怖氣氛》。兩篇文章的內容、性質和形式格調,都不離批評政府政策的評論範疇,以事實為基礎,作出分析和評論,用辭清晰直接,寓情於理而非惡意煽情,更遑論「煽動」、「顛覆」。假如律政司今天根據殖民地時代遺留下來的「煽動」罪名檢控,而香港竟有法庭裁定罪名成立的話,首先就會在社會上掀起軒然大波,而上訴庭也必然會推翻原判。

假如當年東風得與周郎便,特區政府順利得到立法會支持通過23 條立法,制訂煽動及顛覆罪的話,那麼港版胡佳的處境就十分危險。當年《國家安全條例草案》不但能以言入罪,而且有了新訂立的法例,可以提出作辯護的理據必然大受限制。更重要的是立法的社會效應,早已令言論自由瑟縮於「國家安全」的龐大陰影之下。那時的律政司和法庭,就未必可與今時相比。

可是,胡佳入罪的信息足以令香港人心寒,因為這證明了中共中央政府對言論自由的態度並沒有變得更開放,反而是倨傲地封閉。不但擱下來的23 條立法可以伺機捲土重來,而且法治和人權能否得到保障,關鍵永遠在於我們能享有的政治制度、社會價值和廣大人民的決心。目前,我對三者都無法感到樂觀。

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