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22/07/2010
法政隨筆 – 藝人與乞丐
政府正斥巨資興建西九龍文化區，特首聲稱發展文化創意產業；但同時卻處處為街頭表演藝人設限，嚴重限制這個藝人與觀眾直接交流的平台。口惠而實不至，非此莫屬。
繼早前有雜耍藝人在街頭表演時遭警方檢控，最近又有一群年青舞蹈者走上天橋頂表演，險象環生，反映現時的法律及政策都未能為街頭藝人提供足夠發揮空間。近年興起街頭表演文化，不少藝術表演者均借公共空間一展技藝娛樂大眾，深受歡迎。可惜，政府並未有珍惜和加以發展這種藝術文化。
最荒謬的是有街頭表演竟被當局視為非法行乞。此舉不但令人貽笑大方，亦暴露了當局欠缺文化發展願景和目光之弊端。訂立清晰的文化政策，不但可以鼓勵更多藝人加入街頭表演行列，亦可讓賣藝者表演時毋須提心吊膽，免受當局無理檢控。
相比鄰近地區，港府的街頭賣藝政策顯得相當落後。以台灣為例，當地不少城市均設有賣藝者發牌制度和政策，由市政府管理，上至評審、下至賣藝者收費方式和地點均有詳細指引和制度。當地賣藝者主要分三類：「表演藝術」、「視覺藝術」和「創意工藝」，同時設有審議委員會，由學者、主管機關代表、場地管理單位代表、街頭藝人代表及民眾組成。經委員會批准和通過後，賣藝者就可以在指定地點和時間進行賣藝，而收費方式由街頭藝人自訂。
街頭表演已是雨後春筍，惟政府提出的「開放舞台試驗計劃」並不大眾化，捨人流較旺的銅鑼灣或旺角街頭不取，反而選擇把文化中心、葵青劇院和沙田大會堂等遠離街道地點闢作舞台，令人費解。
街頭賣藝政策的不足，正好反映政府的文化藝術政策出了根本錯誤，當局投放216億現金和以千億計的土地發展西九龍文化區的同時，卻欠缺文化發展策略，可謂本末倒置。
但願政府能早日效法台灣等地，設立完善的發牌制度和訂定街頭賣藝政策，讓表演者有法可依，令文化藝術得以茁壯成長。