法政隨筆 – 警權與人權

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16/03/2011

法政隨筆 – 警權與人權 梁家傑

三月六日,百多名人士在德輔道中和平示威,警方施放胡椒噴霧後將示威者拖離現場,並以「非法集結」罪名拘捕113 人。示威者憶述,警方進行拘捕時,運用不當武力;而警務處長曾偉雄則以「暴力行為由示威者造成」及「為維護法紀要道歉是天方夜譚」作回應。

維護法紀固然是警方的職責,但根據《基本法》及《香港人權法案條例》,每個人都享有言論及集會的權利和自由。警方在面對示威活動時,理應以不妨礙受憲法保障的權利和自由為前提,維持現場秩序及保障公眾安全;即使警方必須清場以讓道路重開,亦只應使用合理和適度的警力。

警方在行使法定公權力時,無論是處理示威場面的手法,或在警局中提供食物及容許被捕人士與律師見面等,都必須貫徹人權受彰顯和自由受尊重的原則。基於該等原則,我必須要問:當天示威人士並無任何暴力行徑,場面亦非不受控制,在場警力是否過大?警方當時是否受到明顯威脅?使用會引致痛楚及暫時影響呼吸的胡椒噴霧是否合宜?若有短片拍攝到警員搥打示威者,警方是否應主動作出調查,不應只由警務處長出言質疑片段真偽?

連日來社會對示威者的指摘,亦令我感到心痛。在警局中,有警察問年青人,何以不選擇打機、拍拖,卻選擇示威。沒錯,其實他們的確有很多更有趣的事可選擇。但面對不公義的制度、不合格的預算案,他們選擇了為大眾的福祉、為使香港這個家變得更公道、公平,可以持續發展而上街爭取;面對警方的武力清場,他們亦有機會受傷、有家人會為他們擔心,但他們堅持信念。即使有人不同意他們的抗爭方式,亦請體諒他們的苦心。

警權一旦過大,人權必會萎縮。「維護法紀」與「濫用職權」只是一線之差。這次事件令人擔憂新一哥上場後,警方對示威行動的容忍已經降低。權利的界線不能退讓。若今次公眾不作監察,甚至拍手稱許,只會讓香港自由表達意見的空間一步一步收窄。香港必要警惕!

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