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08/09/2010
法政隨筆 – 貧窮
去年聯合國開發組織公佈的數據顯示，香港為貧富懸殊問題最嚴重的發達地區，全城嘩然。貧窮問題已接近「爆煲」邊緣，可謂一發不可收拾，特區政府難以坐視不理。曾蔭權於下月發表的施政報告，首要處理的必為貧富懸殊問題，紓解民困。
一直以來，港府不但扶貧力度不足，就連解決問題的誠意也欠奉，近年可謂毫無扶貧政策可言。即使政黨或學者提出多個扶貧政策，例如重設扶貧委員會，重新審視綜援「安全網」的成效，甚至是有人提出動用儲備扶貧，但政府仍無動於衷。
去年年底，國務院總理溫家寶向曾蔭權訓示，指香港存在深層次矛盾，曾特首解作是經濟結構問題。但事實上，政制不公道和貧富懸殊才應是社會的最大矛盾。歸根究底，香港現時的畸形經濟結構，配合不民主、不公道的政治制度，當權派與工商界長期佔據政經角力場，無權無勢小市民的聲音不受重視。政府以為政策只需要迎合工商界利益，就可以繼續斂財，毋須照顧小市民於水深火熱之中。
但事到如今，貧窮問題已成為製造社會不穩定的計時炸彈，政府實在無法再逃避。當局其實可按「先易後難」的原則，先重設扶貧機構，後再研究或引入相關扶貧政策。而重整的扶貧委員會，應由獨立人士擔任主席，邀請不同黨派人士及對貧窮政策有見地者出任成員。整頓扶貧機構後，政府應考慮動用儲備，或就社會福利政策進行完善規劃，一洗「扶貧零蛋」的污名。
香港自詡為國際大都會，貧富懸殊問題卻比第三世界國家還要嚴重。雖然貧富懸殊問題並非能一時三刻得到解決，工商壟斷的格局亦不可能一下子被推翻，但這不能為政府多年來在扶貧工作交白卷提供借口。倘若當局繼續對貧富懸殊問題視若無睹，最終受害的恐怕是整個香港社會。