無政策的人口

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11/02/2012

無政策的人口 余若薇

幾年前愚人節內地有一則惡搞新聞,內容指日本眾議院大比數通過動漫婚姻,支持的議員表示有99%男性都不喜歡真人,只愛抱枕或機械人,議案通過後男性可光明正大與抱枕註冊結婚,為人類歷史寫下新一頁! 「新聞」在內地、台灣及香港瘋狂轉載,掀起網上討論新生代不婚不育會否令人類滅亡的話題。按2010 年聯合國統計,香港生育率更在世界排名尾三,只是比倒數第二的日本略勝一籌,這些年輕人的次文化現象,實在值得深思。

不少發展地區均面對低生育的難題,政府絞盡腦汁,提供物質鼓勵、平衡工作與家庭、提供照顧兒童措施等,例如法國改善托兒服務,又提供大家庭半價乘地鐵、泳池免費入場、資助觀賞藝術活動等;台灣提供勞工津貼,父母其中一方留職停薪,兒童兩歲前,可申請現金補助。據知減稅效果最差,奈何曾蔭權除了建議市民「生三個」的口號外,就只懂新生嬰兒免稅額一招,其餘鮮有實質鼓勵香港人生育,還要經過公民黨三催四請,政府才將有關免稅額加至$63,000。

反生育措施倒不少。例如為了發展醫療產業,政府讓私家醫院高收費,衛生署出證明書,容許內地「雙非」孕婦來港產子,最後迫爆醫院,本地孕婦腹大便便都要上街;教育制度朝令夕改,幼稚園又不肯免費;打工仔工時長,生仔不能教仔,變成父之過;租又貴、公屋又輪不到,住也成問題,如何生三個?

回想人口政策主事官員為唐英年,幾年以來只向立法會交了一份三頁紙文件,被問及細節時總是語焉不詳,其實人口政策影響深遠,理應公開討論,絕不可以是幾個官員說了算。

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