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27/11/2013
球場界線也有國際標準不能任意改動
全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛(圖)上周突然「獲邀」來港3天。他將普選比喻為一場球賽，指落場踢球都有界線，藉此為政改設框架。借用他的比喻，球場界線也有國際標準，是否入選踢球也視乎球員實力，不應作政治篩選，龍門也不能隨意搬動。
李飛重申全國人大法律委員會主任委員喬曉陽年初所提的「愛國愛港」、「不可與中央對抗」為入場界線；再加上「機構提名」和「集體意志」等概念，為篩選定框架。他解釋2017年特首普選的提名委員會（提委會）要以「機構提名」的方式，反映「集體意志」，提名「不可過多」的候選人。但是誰的「集體意志」？若「集體意志」要基於「愛國愛港」、「不可與中央對抗」作界線，那如何量度？
《基本法》從沒出現「機構提名」、「集體意志」或「愛國愛港」這些字眼。諷刺的是，民主派提出公民提名，建制派就以《基本法》沒有提及而否定，那為何又提出同樣是《基本法》沒有的概念？這豈非「只許州官放火，不許百姓點燈」？
《基本法》45條規定，提委會要「有廣泛代表性」和「按民主程序提名」。倘若提委會只是參照現有選委會的四大界別組成，選民基礎狹窄，票值不均，根本沒有廣泛代表性。再說，公民提名雖然《基本法》沒提及，但比提委會用機構提名更符合《基本法》，以及《公民權利及政治權利國際公約》中「普及而平等」的精神，絕對符合「民主程序」的要求。
再說「愛國愛港」這要求，喬曉陽也同意不能寫進法律，如何要求一個小圈子的提委會以「集體意志」為香港這場普選球賽畫出「愛國」界線？
李飛這次訪港，與律政司司長及兩個法律專業團體會面，強調法律為重。法律是服務人民的工具，應用時亦要參考實際情況。正如喬曉陽年初放話時承認：「老百姓心中有桿秤」，中央應信任香港每人心中有不同考量，不會選出凡事與中央對著幹的特首。即使球賽，也有國際標準，香港人引頸以待，期望落實符合國際標準的普選方案，體現香港人而不是小圈子的「集體意志」，2017年不落實真普選，香港再不能管治。