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13/11/2013
肥彭當日的預警今天正上演
末代港督彭定康最後一份施政報告預言：「我感到憂慮的，不是香港的自主權會被北京剝奪，而是這項權利會一點一滴地斷送在香港某些人手裡。」
電視發牌風波從選擇電視自由、程序公義，演變到今天「港人治港」的問題，不少行會、立會成員正親身示範當日肥彭的預告。
上周立法會否決運用《權力及特權法》傳召有關發牌文件，建制派議員承認與中聯辦討論事件；其中謝偉俊更從最初聯署贊成到最後改投棄權票。回想每次立法會選舉，一些候選人總要拜會中聯辦，靠這些關係勸退其他競爭者及提供有票源的樁腳，成功當選後自然要在關鍵投票時「票債票償」。上周五，《大公報》刊登港澳發展戰略研究中心主任蒯轍元的署名文章，承認中聯辦人士接觸議員，指「捍衛行政主導體制天經地義」。
不過，《基本法》全文中並沒有「行政主導」一詞，1990年頒佈《基本法》時，當日港澳辦主任的姬鵬飛指香港的行政和立法應「相互制衡」。行政主導絕非行政霸道，立法會監察才是「天經地義」。
另一方面，《基本法》第22條註明：「中央人民政府所屬各部門……不得干預香港特別行政區根據本法自行管理的事務。」由電視發牌到立法會索取相關文件，都是香港的內部事務。若「捍衛行政主導」是成切入點，中方可以無時無刻介入。
真正破壞行之有效體制的，是梁振英政府。根據有關條例，通訊局(前廣管局)有責任就廣播事務提供意見，若政府將發牌政策由「沒有上限」改為「循序漸進」(等於在某個時期內有上限)，理應諮詢公眾，至少亦徵詢通訊局。通訊局上周發表立場與政府背道而馳的聲明，顯示政府的做法已在體制內造成矛盾。
明目張膽的干預，政府非單沒有澄清，反見行會羅范椒芬及葉劉淑儀等人撲出來為中聯辦護航。羅太說引用特權法「衝擊行會制度」，中聯辦「有責任」維護；葉太反譏反對干預者「有潔癖」。這些位高權重的行會及立會成員，正是當日肥彭所憂慮斷送香港自主權的人。
我們要謹記肥彭施政報告中下一句：「假如香港人要保持自主，那麼每一個人不論來自商界、政界、新聞界、學術界或是其他社會領袖，以至公職人員，都必須群起捍衛自主，堅持自主。」一言蔽之，匹夫有責。