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26/07/2017
袁國強的循環邏輯
律政司長袁國強公布高鐵西九龍總站一地兩檢方案，法理依據薄弱。
袁國強說，西九一地兩檢是香港特區政府要求做的，而中央將會引用《基本法》第20 條，授權香港實施西九一地兩檢。
《基本法》第20 條訂明香港特區可享有中央政府授予的其他權力。正常理解，凡要求授權只會要求拓權，不會要求對方收權，但西九一地兩檢所謂授權就是要求中央政府收權，收窄香港的司法管轄權範圍，自閹一國兩制。袁國強牽強地以《基本法》第20 條為切入點，以其法律背景，可以臉不紅耳不熱，實在很不像話。
此外，《基本法》第18 條訂明，全國性法律不會在香港特區實施，除了列於《基本法》附件三並僅限於有關國防、外交和其他按《基本法》規定不屬於香港自治範圍的法律。在西九站割地設「內地口岸區」，容許內地人員在此執行全國性法律，就是牴觸《基本法》第18條，但袁國強竟然稱，第18條不適用於內地口岸區，因為內地口岸區「在法律上視為香港特區的區域範圍以外」。
若說，西九劃出了香港，所以第18 條不適用；或說第18 條不適用，反證西九劃出了香港，都是循環邏輯、愚民手段。
特區政府以英法、美加的口岸安排為例，說明一地兩檢可行。這是比擬不倫，因為上述國家不會因為一地兩檢而犧牲在自己境內的司法管轄權，與西九一地兩檢方案中的中港兩地不對等關係不可相提並論。即使解放軍駐港軍營、中聯辦、外交部駐港特派員公署，以至其他國家駐港領事館，都是應用香港法律，由本地執法人員適當時執法，香港不會拱手相讓司法管轄權。
保安局長李家超昨日的言論亦難服眾。他說，西九的內地口岸區有必要實施全國性法律，如果內地執法人員只有權做清關職務，可能出現保安漏洞，例如發現內地通緝犯都無權拘捕。
內地售賣高鐵車票採用實名制，通緝犯登上高鐵入境香港並逃脫的可能性微乎其微。香港有必要為了內地千萬分之一的走犯機率，而不成比例地割地任由內地公安在香港境內執法嗎？政府打民意戰，不能只靠「方便」二字，要以理服人，但至今看不到一地兩檢的法理依據何在。