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23/06/2010
觀點 – 不能走錯半步
執筆之時，政改方案尚未表決，姑勿論方案通過與否，筆者認為不論是原有方案，或是民主黨提出的區議會改良方案，都是無法釋除市民對能否落實真普選的疑慮。通過方案是錯誤的一步，面對不盡不實，充滿陷阱的假普選方案，公民黨實在無法支持。
我們必須思考一個重要問題：我們是否認為95 年立法局選舉合乎普選原則？95 年立法局被公認為香港史上最具民主成分的選舉，然而，當年都不屬於真正的普選。當時的選舉安排是20 席直選，另外30 席功能組別，新增9 個界別，即是新九組，由全港市民一人一票選出，另加10 席選舉委員會議席。雖然當時每名市民都至少有兩票，不過大部分組別仍然是公司票和董事票，而且部分選民更可同時享有多張選票，極不公平。
當年的方案是在回歸的框架下進行，因此只是在有限空間下爭取最大民主成分。15 年後的今日，我們必須認清這種選舉並非我們所渴望的普選模式。基本法所承諾的立法會普選必須要是同時包括普及而平等的投票權、被選權和提名權，所以95 年或類似95 年的選舉模式都不應視為普選。今天的改良方案，或多或少與舊日的選舉安排類似。換句話說，既然我們不希望，亦不認同將來普選要走這條舊路，今天通過改良方案，籠統地將一人兩票概念加諸於日後選舉上，其實並無道理。功能組別本是過渡安排，如今方案卻是增加功能組別議席，我們豈有走回頭路之理由？
改良方案違反普及平等原則
現時的建議方案無疑是偷換概念，所謂「一人兩票」是指平等的選舉、被選舉和提名權。區議會方案雖然可以讓選民一人一票投票選出功能組別議員，但當中並非平等的被選舉權和提名權。即是指，如果任何人都會因為身分不是區議員、工程師或律師而無法出選，這變相是維護特權階級。全民投票其實不代表真民主，因為我們總不能忽略投票背後的公平的被選權原則。因此，即使政府接受了改良方案，但方案本身就違反了普及而平等的原則。2007 年，泛民主派曾提出「一人兩票」普選模式，不過前提是沒有功能組別的選舉，一半議席按分區單議席單票制，以簡單多數制產生，另一半由全港單一選區按比例代表制選出。我們提出的「一人兩票」模式與現時方案絕不相同，因為後者是容許了功能組別的存在，變相默許特權階級一人有多票。民主進程不能行差踏錯，一旦接受現時的改良方案，他日就會為假普選製造藉口。
「能進必進應守必守」
「能進必進，應守必守」是筆者對於政改方案的原則，爭取民主要目光清晰，原則更要堅定！香港政制發展本是香港特區自治權力，但政府卻雙手交還中央手中。在現有格局下，我們的每一個決定更加不能犯錯。走錯一步雖不代表不能回頭，他日醒覺走錯路，回頭路可能已被中央阻塞。
「亦余心之所善兮，雖九死其尤未悔」。此刻，我們不可以言敗，更不要認命，自我投降就是放棄20 多年來辛苦建立的民主基礎，即使方案通過，我們仍得繼續奮戰，相信群眾，依靠人民力量，爭取到底。