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24/01/2010
觀點 – 修例禁制補選，行嗎？
「五區公投」如期宣布，令當局大為煩惱，因為現制之下，根本無法制止，辭職出缺，按照《立法會條例》，當局必須舉行補選，而補選之中，又無權禁止辭職者參選，出動了嚴厲聲明，公民黨和社民連卻不怕嚇，笑吟吟繼續去馬。相信當局從未感到過這麼被動。
問題不在於公投的結果，而是要阻止公投發生。於是立法會議員梁美芬揚言要修改法例禁制此事，隨後，前律政司長、現任基本法委員會副主席梁愛詩女士，也公開表示政府可以修改法例，但這能為當局解決問題嗎？
梁美芬有意提出的修改，據報道，是要禁止立法會議員辭職後再補選，包括刪除議員可隨時以書面通知而辭去議員席位的條款。
可能引起重大司法挑戰
禁止議員辭職，匪夷所思，而禁止已辭職者再選， 技術上涉及修改法例第39條，以擴闊「喪失獲提名為候選人」的範圍，原則上則涉及限制《基本法》第26條賦予香港永久居民的被選舉權，顯然超出議員無經行政長官同意的私人提案權，然而這樣的修改太過敏感，可能引起重大司法挑戰，特區政府豈肯為梁美芬護航？
梁愛詩女士表示政府可以修改法例，禁止議員辭職再補選，但並無詳情如何修改。她的較具體條例建議，是令政府除了以剩餘任期不超過4 個月不舉行補選之外，在議員「不負責任」地辭職的情下，也可以不舉行補選。
禁不了另一人打辭職者旗號參選
可是，何以界定什麼是「不負責任」的辭職？議員「不負責任」，為何政府要懲罰選區市民，令他們沒有代表或沒有足數代表？這種法例，也是聞所未聞。
撇開法律或原則問題，即使政府「數夠票」，一日三讀，強行通過又如何？如果辭職補選，意在公投的話，即使法例能禁止辭職者參選，也禁不了另一人打辭職者的旗號參加補選，這只會更突顯「重議題不重人」的公投色彩，順便攻擊政府出手打壓！
修改選舉法，扼殺全民表態的自由，壓制異見者的政治權利，舉世矚目，暴露了中央和特區當局的真面目，只會令公眾更相信當局無意落實真普選，更看清功能界別議席的真角色，更決心投少數派的異見者一票！
就算贏得修改法例，卻輸了聲譽民心，仍然擋不住公投，特區政府何必多此一舉？
五子辭職補選，該「迎戰」還是「杯葛」，在建制派已造成分歧。若統一迎戰，那麼5 區公投，可能會輸給建制一役，但統一杯葛，那麼公投已可即時報捷一仗：建制派不戰而退，只要有其他參選者，補選仍須舉行，到時議題更加清晰，投票即時變為藉票箱全民表態，成為更像公投的公投！