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15/10/2009
觀點 – 推動民主需要大家團結
香港人爭取普選至少20 年，由88 直選到07、08 雙普選，全都落空；2004 年全國人大常委會釋法後，日子推到2012。2007 年全國人大常委會又一個決定，不早於2017 普選行政長官和2020 普選立法會，同年，曾蔭權競選連任行政長官時信誓旦旦，在其5 年任內「徹底解決普選問題」，可是，他公布政改諮詢文件的時間卻一再推遲至今年第4 季。未來這段日子是考驗民主派的關鍵時刻，必須團結才有力量，為香港爭取真正的普選，圓20 年的夢。
何謂真普選？即行政長官及立法會的產生方式須符合《基本法》與國際公認的「普及而平等」選舉標準。行政長官提名委員會的組成，須具有廣泛的民意基礎，提名門檻不應過高，在推動民主開放的提名程序前提下，不應有篩選候選人或為排斥某些政治力量參選而訂出的安排。立法會必須全面取消功能組別議席。
民主派必須兩條腿走路
民主派必須兩條腿走路，不放棄2012 雙普選目標，但同時要求曾蔭權在年底公布的政改諮詢文件中，諮詢港人如何達至真普選的路線圖。2012 年產生的下屆行政長官可能在2017 年競選連任，如果由他決定2017 遊戲規則，有利益衝突之嫌。但更重要是，我們不能只談2012 方案，香港人需要一併考慮和決定它是否達至真正普選的中途站。
公民黨經通盤考慮後，上星期先後發表兩份立場書「普選宣言暨路線圖雙辭方案」及「真普選路線圖」，具體建議真普選方案及3 階段策略「先談判、後補選、再總辭」。
首階段是談判。與其守株待兔，公民黨提議民主派團結力量，反客為主，提出我們的具體要求。公民黨基於民主派上周一「武林大會」對終極普選方案的共識，遂於9 月9 日會見曾蔭權時提出了「真普選路線圖」。
如果曾蔭權違反其競選承諾，諮詢文件只提2012 中途方案，避談真普選路線圖，民主派可展開第2 階段行動，5 區各一名民主派立法會議員同時呈辭，然後參加補選，港人齊來參與，以變相公投形式向特區政府爭取真普選，否決一個缺乏路線圖的中途站。
基於補選時的民意基礎，民主派可再給曾蔭權一年時間向北京爭取，並提出方案和進行所需的立法程序，在他任內徹底解決困擾香港20 年的普選問題。
再不成功，可考慮第3 階段，民主派立法會議員於2011 年7 月1 日集體呈辭而拒絕參加補選，以示抗議，並迫使曾蔭權為了他未能兌現競選承諾而引咎辭職。情况猶如當年民主派杯葛臨時立法會，97 「落車」一年後透過立法會大選重返議會，繼續爭取民主。
盼其他團體人士提更好方案公民黨方案拋出後，議論紛紛。
有人認為，自揭底牌，連3 部曲策略都事先張揚，不利於與政府談判。其實，推動民主過程中透明度和公平至為重要，民主運動不能單靠一兩個人或一兩個團體成事，要靠群眾力量，要讓市民和曾蔭權清楚知道，由現在至2011 年7 月曾蔭權有兩次機會兌現競選承諾，在其任內徹底解決普選問題，以及假如他違諾，將會承受怎樣的後果。
有些人批評公民黨「不民主」，公布方案前沒有跟其他民主黨派商量。但任何意見都要由一方提出的，然後加以討論，何况，各民主黨派之間的磋商難有秘密，無論「飯盒會」、「武林大會」、甚至「穿鑿附會」的「秘密會議」都有傳媒報道，有時真假難分，不如老實交代。相信香港市民都希望看到不同民主黨派開心見誠，目標一致地討論未來行動，而不是互相責難。公民黨方案內容肯定有不完善和可爭議之處，只能說是一個拋磚引玉的初步建議，尚待去蕪存菁，期望其他團體或人士提出更好的方案，向曾蔭權據理力爭，要他當一個有信用、有承擔的行政長官，不要把實現雙普選的責任推卸給繼任人。
又有人認為，補選或總辭的風險高。現實是沒有方案是必贏的，民主派要爭取真普選，就要有一種義無反顧的思想準備，做應該做的事。