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30/06/2010
論壇 – 向當權者展現力量
上星期五立法會表決二○一二政改方案，政制及內地事務局局長林瑞麟在總結發言中批評公民黨不懂「良禽擇木而棲」這簡單道理。
「良禽擇木而棲」出自《左傳》。三國時代，群雄爭霸，求才若渴，說客利誘良將易主變節都用這比喻：「良禽擇木而棲，賢臣擇主而事。」
承蒙林局長把公民黨比作能成大器的「良禽」，可惜林局長未能拿出良木，打這比喻，反而自暴其短。
「一人兩票」絕不等值
公民黨不支持二○一二政改方案。特首選舉方面，八百人選委增至一千二百人，比○五年方案還要差。立法會選舉新增五個區議會功能組別議席，由四百餘名民選區議員互相提名，三百餘萬選民投票產生，謂之「一人兩票」（一票地區直選，一票功能組別）。
「一人兩票」表面動聽，但這兩票絕不等值，而且為功能組別鳴鑼開道，把畸形制度合理化。民主派一直要求廢除功能組別的普選路線圖，但二○一二方案走「溝淡」路線，民主黨議員張文光解釋：「直選會逐步包圍及孤立功能組別，時機一到，揭竿起義，將功能組別廢除，送入歷史博物館。」但他沒有說，「揭竿起義」的時機何時到來？從「溝淡」到「最終取消」要多久？是否來得及二○一六、二○二○兩屆立法會內達致真普選？
增加五個「溝淡」議席，對現有三十個功能組別毫髮無損，他們不會自動放棄特權，客觀上反而增加了將來廢除功能組別的難度。
再看既得利益者和當權者怎樣說。自由黨主席劉健儀表示這代表功能組別可保留；香港總商會主席胡定旭日前在《南華早報》專訪中亦表示，「一人兩票」在五個區議會功能組別行得通，也可推廣到商會提名，市民投票。基本法委員會副主任梁愛詩早於○八年一月《亞洲週刊》專訪中建議，「可以在《基本法》規定的政治制度發展空間調整改善，使它達到『普及而平等』：例如，選民可以包括全港有資格選舉的公民，選出所屬功能組別代表，同時保留地區直選的議席作為雙軌代表制。」現在的局面，不就是按照他們的劇本，把小圈子提名選舉正常化嗎？
新增五席，三百餘萬選民可投票，但僅四百餘名民選區議員有權提名和參選，其小圈子程度與其他功能組別不相伯仲。《基本法》第二十六條保障的不單是投票權，亦有參選權，而提名機制正是控制了參選權。透過提名程序確保某些議席預留給指定界別，界別之間票值不均等，都違反真普選原則。
民主運動主角是人民
公民黨願意開放討論任何中途方案及如何達致真普選，惟最終不能違反「普及」「平等」投票權和參選權的原則。「一人兩票」好比落在民主土壤的一粒壞種子，提供了永久保留功能組別的藉口，這條路走歪了，只會偏離普選目標越來越遠。
不能支持方案的另一理由，是太多留白，提名門檻、選區劃界、選舉方法全無細節，又不公開諮詢，只是數夠票，就要求立法會匆匆通過，對公眾沒半點尊重。
其實民主運動的主角從來都是人民，無論是否支持二○一二這中途方案，今天七一遊行更加需要走出來，向當權者展現團結力量，不要被分化，顯示爭取真普選的決心。