The Civic Party respects your personal privacy and is committed to maintaining your trust and confidence. We believe in ensuring the security of your personal information. Please contact us if you have any questions or concerns. The purpose of collecting the information in this form is to complete the purchase concerned and allow the Civic Party to contact you in the future. We are the sole owner of any information we collect. Your personal information is not lent or sold to anyone for any purpose.
11/01/2020
警隊不受控是特區的心腹大患
「解散警隊，刻不容緩」是示威者的強烈訴求。其實「整頓警隊，刻不容緩」，對特區政府甚至更加迫切。一支不受特區政府控制的武裝部隊，是管治特區的政府的心腹大患。警隊「前線」不受上級控制，已成了公開秘密。早前，華盛頓郵報大篇幅深入報道、評論警隊如何濫權及違反警隊守則而不受制裁，直言指揮官階層不敢懲罰違規警員。本地網媒更具體報道，指揮官即使知道前線不聽從指示，也因害怕無人肯出前線而選擇不處分違規警員。
是不是無人肯出前線，姑且存疑，反正「重賞之下，必有勇夫」，超時補水，肯定可觀，只能重賞，不敢輕責，卻是不爭的事實。有太多太多事實顯示，警隊不受特區政府高層控制，甚至公然不把上級放在眼內，動輒出言威脅，不像一支對特區忠誠的部隊。前「一哥」只敢呵護、嘉獎，特首亦然。只因真正的「一哥」是坐鎮深圳的中央官員，中央「大過」林鄭，「前線」「散仔」當然有恃無恐，不可一世。為何路人皆見警暴是無法「止暴制亂」的問題核心，獨立調查是九成民意共識，但林鄭仍強硬不能走這條路？不是她不同意，而是她不敢做。這個怯弱，本身就是極大的危險訊號，一支政府管不了的武裝部隊恃寵生驕，遲早出事，到時電光石火，林鄭飛馬求救於中央，可能也已太遲了。
情況其實自上年秋天已急速變壞。猶記去年十月，前警官Martin Purbrick在期刊Asian Affairs發表文章，批評警隊在反送中運動策略錯誤，不論佔絕大多數的和平示威者也好，極少數的使用暴力者也好，一律當作「暴徒」強硬對待，結果令本應支持警方維持治安的良好市民也激成敵人，令幾十年來，將警隊由「準軍事部隊」塑造成服務社區的優良警隊的努力，付諸東流，作者的主旨，只在忠告警方更正策略。
但上星期明報「星期日生活」就刊載了兩篇專研警隊改革的文章。其中萬學賢一文「港英的止暴制亂：重組警隊，刻不容緩」，就借鑑於當年港督麥理浩處理警隊與廉署衝突，幾成叛亂的經驗。當時警隊威脅，若不對涉嫌貪污的警員作出特赦，警隊就不執勤，令香港進入”non-law enforcement”──無人執法狀況，傳言一出，部份頭目就會與黑社會聯手，香港社會安寧會徹底破壞。麥理浩一手作有限度特赦，一手大規模改革警隊，特別是在行政管理上，結果成功建立起一支對港英忠誠的警隊。
作者重述歷史，十分合時，但我不認同他的結論。他認為，今日警隊，其實已完成了「重組」了，對政權已是「絕對忠誠」。但重大的分別是，麥理浩重組的警隊，忠誠的對象是港英，而對香港而言，港英最高的權力坐在督轅；今日的忠誠對象，政權的最高權力不是在政總而是在北京。問題已不是策略的錯誤，而是不對特區忠誠，不對特區人民忠誠，也不對特區政府忠誠。