警隊中立是法治要素

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07/08/2013

警隊中立是法治要素 余若薇

周一,林慧思老師接受電台訪問時說,想不到自己對警員執法方式的幾句質疑,會演變成上周日支持和反對她的3千群眾對峙。原本小事一樁,林老師早已為粗口道歉,但3個星期後事件愈鬧愈大,較矚目的是警隊員佐級協會和警務督察協會破天荒發表聲明譴責林老師,結果引發市民提出多項質疑:警方選擇性執法,包庇青關會;與其他警員遭到質疑甚或挑釁的事例作比較,警方執法的方法和標準不一。周日的集會,退休前休假的深水埗警區助理指揮官劉達強高調發言,帶領群眾叫口號,有報道指當日約100名現役警員參與集會,事後有攝記投訴遭到襲擊,但在場警員坐視不理。網上亦流傳一些疑似公安人物參與集會的照片。下筆之時未見政府高層就集會有任何回應。

警隊近年執法時受到的質疑愈來愈多,前線警員無疑要承受很大的壓力,但是問題的癥結不在於港人忽然變成了「刁民」,而在於近年多宗牽涉示威集會的事件中,警方處理方法或解釋均難以令人信服。耳熟能詳的有「黑影論」解釋阻擋記者拍攝、男警熊抱示威女學生、「低調通緝」陳玉峰等。

香港人重視法治,但法治不單是獨立的法院運作,更直接影響普羅大眾市民的,是前線人員如何執法,以及律政司如何行使檢控權。近年一些組織圍攻法輪功,警方鮮有阻止,林慧思正為此事質疑警方,反被警方要帶回警署,導致上周日的對峙。試想想這事件繼續發展,會是甚麼局面,將來有警員想保持中立執法,也會因其他「伙記」牽涉其中而左右為難。

社會不斷演變,港人日益重視示威集會和表達意見的自由,同時大多數香港人的手機都擁有攝錄功能,瞬間上載到互聯網,警務人員在公眾地方執行職務時的一言一行,無時無刻不受到公眾的監察,任何錯失或沒有依據規則行事,都難免遭到批評和質疑。

政府不要以為可以利用群眾對付群眾,以暴易暴,是動亂的開始。警隊執法中立是法治要素,要不偏不倚,不是擺出強硬姿態就可以。就周日的集會,無論律政司長、保安局長、警方一哥及監警會都要反省,防止事件再鬧大,及類似事件再發生,縱容社會撕裂沒好下場。

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