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19/11/2017
議事的規則
前立法局主席黃宏發接受《眾傳媒》訪問，強調《議事規則》一條也不用改，我絕對同意。規則的真諦不在條文的細節而在於運用與精神。議會精神是守護無畏無懼的自由辯論，保障少數人的言論自由而同時令議會能發揮憲制功能，完成事務。
主席行使《議事規則》的權力以體現議會的精神。由是稱為「議事規則」也好、「會議常規」也好，議會程序依照的規則必須是建於共識，而主席的權威必須立於議員的尊重。有共識和尊重，現有的規則雖然可以寫得更仔細，也已足夠；沒有共識和尊重，怎樣修改也難解決問題。
為何對立的黨派、互相敵視甚至鄙視的議員，也能對議會規則有共識，能接受主席的裁決？一半來自實際需要：necessity，沒有規則，就沒有議會；另一半來自對議會作為一個整體的忠誠。一些議員對另一些議員的意見，不影響他們對議會的尊重。
英國國會的權力得來不易，與王權的鬥爭歷史難忘，對立的議員，同樣倚賴議會的憲制權力與地位得以維持。英國議會程序「天書」Erskine May，涵蓋議會的法律、特權、程序與行使慣例， 所以書名總目為ParliamentaryPractice。作者解釋，習慣與特權是傳統長期所建立，是權威地位的來源，常規「Standing Orders」是議員共識之下訂立的自我規範。
香港特區立法會失去公信力、沒有共識，大部分議員對其毫無忠誠，目前就修改議事規則的爭議，誰勝誰敗都掩不住議會淪亡。