議會豈能自廢武功?

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30/05/2012

議會豈能自廢武功? 吳靄儀

近日,候任特首辦主管羅范椒芬馬不停蹄地出席立法會會議,硬銷「五司十四局」。她和梁振英的論點來來去去只是:「不通過就會影響新政府施政」。彷彿政府不改組,梁振英上任時,就甚麼都不能做。

當議員問實質須正面回答的問題,正履行立法會替香港人把關的任務時,卻被批評為企圖阻撓梁振英施政,被標籤為不顧民生的千古罪人。當中的跋扈與霸道,表露無遺。

「五司十四局」方案新增職位57 個,每年涉款七千多萬,絕非等閒事。問責制已實行了十年,成效不彰,未見政通人和。

公眾想先了解新方案能否針對過往失敗經驗作改善,杜絕政治酬庸和用人唯親等弊病,才決定是否支持,實天經地義。

方案最受質疑的是增設兩副司長,再給每個局長十萬元來聘請無限數目的政治助理。另外,有人擔心文化局搞「河蟹」,資訊及科技局搞「綠壩」。又有人擔心三層架構變四層後,縱向和橫向的部門溝通會因架床疊屋而降低了效率。

架構重組是行政機關非常重要的改動,萬不能此一時彼一時。改動前,必先審慎考慮。實施政治問責制後,董、曾二任都未能交到功課;梁振英要推出新方案,就有責任向市民說明他的改組建議比之前的都要優勝。

方案至今細節未明,立法會絕不能單為所謂的「效率」而充當橡皮圖章,草草支持撥款。何況,我們面對的是僅以689 票當選、政綱多次縮水、誠信存疑的梁振英,更不可糊里糊塗地通過方案。

因此,公民黨必定會在人事編制及財務委員會上,繼續對候任特首發問有實質、具內涵和有的放矢的問題,絕不會因他施壓或「恐嚇」而自廢武功,放棄議員行使監察及制衡的重要職能。唯望梁振英能實事求是,正面回答我們的提問。

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