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08/01/2014
越近反遠的政改諮詢
政府去年尾推出政改諮詢文件，距離落實特首普選的時間只有3年，但比起2007年政府發表的《政改綠皮書》，距離真普選看似更遠。
本周一，公民黨與陳方安生牽頭的香港2020發表一份《普選路不向左，解「毒」政改諮詢文件》(http://www.2017.hk)，目的是指出這次諮詢倒退，呼籲香港人不要被誤導，認清普選方向。
政府的諮詢文件以法律包裝政治，不時引用一些京官的講話，偽裝成為政改的法律框架。反觀六年多前的政改《綠皮書》曾三度提到香港普選要符合國際標準，其中有一整節討論「普選的原則和概念」，確認「『普及』和『平等』選舉原則」，這次的政府諮詢文件將這些段落完全略去。
《綠皮書》對於普選的態度，遠比諮詢文件明確和積極。例如提到特首的提名方法，前者提出「確保候選人有廣大支持和足夠認受性」和「能讓有意參選的人士有公平的機會爭取獲提名」；但後者變成「是否確保選舉是有競爭性？」
《綠皮書》指特首選舉有4個步驟，這次諮詢縮了變3個，省減了「產生一個有廣泛代表性的提名委員會」這一步驟，硬性規定提名委員會要跟現時選委會模式，不必作重大改變，並且自相矛盾地問：「『民主程序』如何體現『機構提名』的要求？」政府可能說《綠皮書》在07年7月發表，還未有當年12月的人大決定，但即使人大決定也只是「認為」提名委員會「可」參照選委會；用人大術語，「可」普選特首，亦包括「不可」，政改拉倒就原地踏步。
立法會選舉方面也如是。《綠皮書》稱其中一項「重點議題」是應否取消功能界別議席，一次過還是分階段取消。這次諮詢文件則完全沒有觸及這議題，明顯希望功能組別特權式的政治勢力延續下去。
總之，越是接近揭盅的時候，當權者就越是縮。正如不少傳話者近日奉勸大家「有多少，袋多少」，將來慢慢再爭取。我們還要被欺騙多少次？
按照政府諮詢文件的框架回應，最終只會得到鳥籠式的假民主。港人不用問京官願意放多少，只要問香港究竟需要一個怎樣的制度才能產生一個真正問責的政府？積極回應，立即行動。