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02/06/2011
雙龍會 – 先有真普選才有國安法
特首選舉競賽起跑了！各熱門候選人各自表達立場，藉此拉攏支持，或催谷人氣，甚至向北京交心擺出強硬姿態。由冷門轉熱門的范徐麗泰近日的言論，再次喚起親中陣營一直念念不忘要就廿三條立法的心魔。山雨欲來風滿樓，五十萬港人於○三年「七?一」遊行後所捍的人權和言論自由，勢將藉重啟廿三條立法而再受威脅。特首選舉不是估領袖看熱鬧的遊戲，而是關乎港人可否繼續享有現有的自由權利。
支持制訂國安法的人會說，《基本法》廿三條明文規定香港特區應「自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為」，香港政府有憲政責任就此立法。范太更說，澳門都已經立了，香港不應再拖。澳門做了，等如香港也要盡快做？澳門遊行，警察開槍，香港千萬不要學。
23條倘立法人人變「寒蟬」
再看看廿三條的字眼，甚麼叫煽動叛亂？如譚作人追查四川豆腐渣工程、評論「六四」事件是否等同顛覆政府？趙連海為毒奶粉受害家庭奔走，是否算是煽動叛亂？程翔是否算是竊取國家機密？劉曉波起草《零八憲章》，呼籲民主改革，是否就是顛覆國家政權？
香港人一直享有免於恐懼的自由，半夜敲門也毋須驚慌被人帶走，像艾未未般突然人間蒸發。若廿三條立法，引入定義模糊、動輒得咎，可任由政權羅織的罪名，即使政權不引用此嚴刑苛法，已足以讓社會各界如芒刺在背，不少人可能會自我審查，當愈來愈多人噤若寒蟬，自由的空間就會萎縮。
況且，即使現在廿三條未立法，香港人的公民及政治權利也時刻受到威脅。去年支聯會在時代廣場舉行悼念活動，食環署就以《公眾娛樂場所條例》阻止活動，即場沒收民主女神像。及後，社會各界聲討，在群情洶湧下才懸崖勒馬。
政府八年前圖強行立法
○三年，前特首董建華和前保安局局長葉劉淑儀，為了通過國安法，不惜拒用白紙草案，直接以藍紙草案提交立法會二讀，企圖快刀斬亂麻地通過條例。若不是五十萬市民湧上街頭發出怒吼，逼使當時行政會議成員田北俊陣前倒戈，這種霸王硬上弓式的政治操作，早已在立法會內建制派護航下，忤逆民意，粗暴地通過立法程序。
○三年，筆者從廿三條立法乃香港憲制責任角度思量，一廂情願地以為要做好諮詢，廿三條不是洪水猛獸，但今日經過劉曉波、趙連海、艾未未等事件，眼見中共干預香港內部事務無孔不入，醒覺昔日立場未夠周全。
新一屆的特首仍然會是由中共欽點出來的傀儡，立法會仍然有一半議席不是由普選產生，特首和建制派議員的老闆仍然是中共，而不是香港市民。
香港一天未有雙普選，市民一天都不是當家作主。根據《基本法》，香港特區政府有憲政責任就廿三條立法，同時也有憲政責任確保落實第四十五條及第六十八條雙普選的目標。廿三條可等香港有真普選之後再從長計議。