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05/11/2008
雙龍會 – 歷史重演非香港之福
溫家寶總理近日在訪問俄羅斯時提出五大措施，分別從物價、基建、協助內地港商、自由行及促進中港金融合作等方面，顯示中央對於特區的支持；與此同時，他提出香港必須認真吸取金融危機帶來的教訓，分析本港經濟結構存在的問題，並提高管理的能力。
平心而論，溫總理的說話固然是理性客觀地討論本港面對的困難，同時表示中央對於香港的支持；但與一貫充滿讚譽之辭的評論相比，溫總理無疑已經發出強烈的政治訊息。有媒體和論者甚至將溫總在莫斯科的發言，與四年前國家主席胡錦濤在澳門要求本港官員「總結經驗、查找不足」相比，認為兩者有異曲同工之妙。
發言背景有雷同之處
筆者無意猜測溫總之言是否存在甚麼弦外之音，但從客觀環境而言，「莫斯科之言」與「澳門之言」在背景上又的確有少許雷同之處，而這些背景的重複，其實比胡溫二人的發言更值得港人深思。
首先，兩人對特區政府放下重話時，剛巧都正值特區官員在金融這一環節上碰了釘子。目前本港官員一方面要應付金融海嘯引發的經濟連鎖反應，同時又要收拾「雷曼迷債」的爛攤子；四年前的董建華政府，則因為沒有在民情及法理上做好充分準備，就貿然為「領匯」安排上市，結果弄至被逼暫停上市的鬧劇。
此外，在胡溫先後發言的前夕，特區領導人的民望均處於低點。在胡主席要求特區班子查找不足前，港大民意網站公布董建華的民望處於四十九點一分，其後跌至四十六的歷史低點；至於曾蔭權目前的得分也好不了多少，五十一點五分已打破他出任特首以至政務司司長以來的最低紀錄。
從以上的觀察可見，中央政府對於香港作為中國的國際金融中心的表現有較高期望，而這也是中央設計「一國兩制、高度自治」時，對香港在國家角色的定位；因此，一旦特區政府在金融管治方面成績欠佳，即使是一向對特區政府維護備至的胡溫領導層，也不可能視而不見。
管治痼疾從未根治
另一方面，在金融一環上政績不彰，也會反映在其他方面的施政失誤，以及民望插水下滑這兩點上。兩代特首先後遭中央批評，足以證明本港管治的痼疾，並非在於個別特首人選的能力低下，卻在於深層次的管治及社會矛盾的確存在，並沒有因為特首人選的改變而消失。只要管治架構一天不作變革，無論是政治經驗較淺的董建華，抑或是在文官系統打滾了四十年的曾蔭權，均不可能在改善民生上有新作為。
胡溫兩次發言背景雷同，那麼結局又會否一致？但《基本法》明明作出了「高度自治」、「邁向普選」的承諾，何苦每次出現政治危機，總不能由市民通過民主程序解決，卻要仰仗「腳痛」式的旁門左道來找出路？倘若三、四年前的歷史非得重演不可，這無疑會令每一個仍然對「一國兩制」有期望的人失望，絕不是香港應走的方向。