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07/04/2010
雙龍會 – 還孩子一口清新空氣
在剛過去的兒童節，六歲的林怡蓁畫了一幅圖畫給特首，寄望特首為市民帶來一個空氣清新的世界。大學生黃鴻鑫則在網上社交網絡成立群組，要求改善空氣質素和促請教育局制訂嚴重空氣污染時的停課安排，一星期內吸引超過十萬人加入。三月底沙塵暴自內蒙古吹來，暴露出政府遇上空氣極度污染時如何準備不足和應對乏力。孩子在呼喚！改善空氣質素、制訂應對措施刻不容緩，壟斷執政權力的當局必須立刻行動。
空氣污染直接影響公眾健康。三月廿二日，十一個一般空氣監察站中，七個「爆標」指數超過500，時間長至四至十七個小時，一百二十八名市民須入院治理，約一千九百多名長者按鐘求助。環境污染，首當其衝者從來是弱勢社群，是長者、長期病患者、患有哮喘等呼吸道疾病者的催命符。改善空氣質素，不只是為了加強香港經濟競爭力，或符合國際標準，而是關乎市民性命的大事。
發電成為最大污染源
即使香港不再受沙塵暴的吹襲，本土的空氣污染已經差劣到不能容忍的地步。去年空氣污染指數超越100的日子有一百零九日，即表示一年裏有三成時間，市民暴露在空氣污染嚴重的環境中。實際的情況更糟糕，因為現行空氣污染指數已沿用了超過廿年，遠遠寬鬆過世界生組織○六年公布的指引，以可吸入懸浮粒子為例，世的最高指標為五十微克，香港現行標準是一百八十微克，相差超過三倍半！
政府說會更新空氣質素指標，但兩大污染源──可吸入懸浮粒子和二氧化硫，只願意採納世指引內最低層次的指標──中期目標一，而且還要十至十五年才能達到。期間有多少生命因政府改善空氣質素不力而失去？
發電是最大的污染源，但本土發電的燃料主要仍是用骯髒的燃煤發電模式。特首沒有履行競選政綱，開放電力市場和開放電網的豪言壯語早已束之高閣，市場上沒有新競爭者，潔淨能源的發展舉步維艱。
空氣污染有二成五來自車輛廢氣，政府必須加快建立更完善的集體運輸系統以壓抑車輛增長，以及加快淘汰舊型號的車輛。政府在○七年推出三十二億元資助車主將七萬四千輛歐盟前期和1期舊車更換，但直至今年二月，只有約一萬四千多輛車被換，佔總數不足兩成。只賞不罰的做法證實效果奇差。
促設紅黃綠污染警報
同時，全港有接近一千八百輛專營巴士仍屬歐盟前期和1期的舊型號。專營巴士佔全港車輛可吸入懸浮粒子排放量的百分之六；在旺角、中環及銅鑼灣等地區的繁忙交通幹道更高達四成。公民黨一直提倡提供財務誘因，加快更換舊巴士，所需撥款只有興建高鐵的十分一，但政府拒絕接納。
空氣污染問題化解無方，就連應對的措施也一籌莫展。三年前，可持續發展委員會已建議，建立紅黃綠空氣污染警報系統，至今該建議仍如空中樓閣，醫療系統也不見得有就空氣極度污染時有任何對策。
改善空氣質素，政府欠缺的不是金錢，社會上也有很多人提出切實可行的政策和措施，問題只是政府願不願意承擔？有沒有跟既得利益者拼過的膽識？市民必需要加強向政府施壓，才能推動社會向前進，讓孩子不用再忍受污濁空氣。註：特首於○六年《施政報告》公布資助七萬四千輛舊車，其後政府將舊車數量修正為五萬九千八百輛。