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10/03/2010
雙龍會 – 降強拍門檻明目張膽偏袒發展商
置業安居是香港人最關注的問題。豪宅天/癲價成交，西半山天匯呎價七點一萬，打破全球最貴的分層單位呎價紀錄；買家和投資夥伴共花十一點六億元，購入六個天匯單位，令人咋舌。近日，新世界發展鄭氏家族七人，合共斥資二點一五億元，購入新世界旗下與市建局合作興建尖沙嘴新盤名鑄七個單位，但未有發出公告，備受質疑涉關連交易。
樓愈賣愈貴，手法亦愈來愈惹人爭議；但政府就愈落力為發展商籌謀，當中包括力推《土地(為重新發展而強制售賣)(指明較低百分比)公告》(《公告》)，放寬強制收購舊樓的門檻，把發展商擁有九成業權才可強制餘下小業主賣樓，放寬至擁有八成業權，令私人發展商更順利推行舊區重建的發展項目。
私人物業是個人資產，買賣討價還價最正常不過；然而政府卻唯恐發展商賺得少、賺得慢，罔顧民生，千方百計逼業主賣樓。其實，要發展重建，樓換樓、鋪換鋪，讓當事人可以在熟悉的社區、環境生活，有甚麼不對？為何不能讓業主除了金錢外，有多一個選擇，一定要逼走所有人，然後建天價豪宅，趕絕街坊老鋪，引入一式一樣的大型商場呢？除了官商勾結，實想不出其他原因。
希雲街強拍業主難敵財團
一般人或許以為拍賣也算公平，價高者得，但強拍卻非這回事。發展商可以在拍賣時互相讓路，過去(九成門檻的情況下)，十九宗強拍，有十七宗是以底價成交，灣仔市區向海樓宇金國大廈低至三千多元一呎，但業主之前的估值卻達六千元一呎。
如果業主不服要打官司，可能輸得更慘。好像銅鑼灣希雲街一家逾五十年歷史的醬油鋪，面積一千二百呎，強拍後的價僅為八百多萬元；業主不滿，與發展商打官司。面對發展商難以匹敵的人力、財力、龐大律師團和專家證人等，業主最終敗訴，扣除律師費和堂費，只能收回二百多萬。可見小業主根本無力反抗，只能任由大財團魚肉。
《公告》生 效業主終日惶恐
我作為市建局非執行董事，深信重建舊區原意是為了給予居民一個安全的居所，令舊居發展規劃與相鄰地區互相配合，應該是以人為本的計畫。但發展局副秘書長(規劃及地政)袁民忠卻毫不諱言，降低門檻可助鼓勵發展商多參與市區更新活動；物業安全並非首要關注。即是說，假如某幢舊樓殘舊失修，可能發生如馬頭圍道四十五J號般的塌樓事故，但若未獲發展商或市建局垂青，重建仍是遙遙無期，缺乏經濟能力搬走的居民仍是要每日擔驚受怕，更遑論安居樂業。很明顯，政府眼中只有大財團、地產商，沒有把市民放在眼內，特別是無財無勢的弱勢社群。
政府政策傾向發展商、大財團已是不爭事實，但今次力推《公告》卻實逼人太甚。首先，政府「先訂立、後審議」，即公告於一月二十二日刊憲，於二十七日才提交立法會審議；若議員不提撤回或修訂動議，法例便會自動通過。
本月初，審議《公告》的立法會小組委員會以七對五通過動議，促請政府撤回《公告》，但發展局無意收回成命，官員更促請議員「小心考慮」。委員會將於三月十七日於立法會上提出撤回動議；公民黨當日亦會提出修訂，要求加入樓換樓條文，及申請強拍前發展局需要把關，確定當中涉及公眾利益。
可惜，在功能組別及建制派議員護航下，相信修訂根本沒有機會通過，除非政府良心發現，否則《公告》將於四月一日生效。屆時，擁有尊貴地段舊樓物業的業主將惶惶不可終日，遇上發展商收購時，議價能力亦大為降低。本以為如今香港人買樓難；通過修訂後，香港人想不賣樓也難！