自從政府較早前承諾整理和公開私營骨灰龕場的資料以後,不少已購買或正計畫購買骨灰龕位的市民都引頸以待。千呼萬喚之下,政府終於在月中公布兩個列表,列出符合土地契約和規劃許可,以及可能涉及違反土地契約或規劃許可的私營骨灰龕場名單。列表一出,社會就監管私營骨灰龕場的的討論又再熾熱起來。
社會都期望政府當局監管私營骨灰龕場的政策會變得明朗。雖然公布兩個列表的確是朝正確的方向踏出重要一步,但距離一個清晰的私營骨灰龕場監管政策,仍然相當遙遠,消費者在作出購買骨灰龕位的決定前,仍然需要打醒十二分精神,否則極可能蒙受損失。
發展局公布的兩個列表,只是提出哪些骨灰龕場符合土地契約和規劃許可的規定,但這並不等於政府落實骨灰龕場的發牌機制時,現時列入表一的龕場,必定可以獲得政府發牌。同樣地,位於表二的骨灰龕場,雖然未能符合土地和規劃的規定,亦未必代表它們將來一定不獲發牌。總而言之,消費者萬不能以表一和表二,作為政府最終發牌的依據。
須清晰列明發牌條件
正因如此,政府必須盡快提出一套完整的骨灰龕場監管和發牌機制,清晰列明發牌的條件,讓消費者得到合理的保障,並應火速立法。在現時前景不明的情況下,除非有確實逼切的需要,市民在購買骨灰龕位前,真的應審慎地作出考慮。
對於那些已於被列入表二的骨灰龕場購買龕位,甚至已把先人靈灰上位的市民,則應考慮主動與骨灰龕場聯絡,了解龕場與政府最新的交涉情況,以及骨灰龕場若因未能獲政府發牌或其他原因而未能繼續經營時,所繳付的費用及先人靈灰的安排。在有需要時,市民應考慮要求骨灰龕場方面發出書面證明,甚至以附加合約條款的形式作出承諾。
事實上,普羅市民現階段除了盡可能了解最新的資料,以及與骨灰龕場保持溝通外,可以做的其實相當有限。自然地,所有的期望就聚焦到政府身上。有關當局實在需要更積極地處理骨灰龕場的監管問題。
加強執法趕絕渾水摸魚
除了公布兩個骨灰龕場列表以外,政府當局必須加強執法,避免有人趁政策未明朗之際渾水摸魚,違規開設新的骨灰龕場圖利。不少新界的鄉郊土地或村屋,已陸續改建或開闢作骨灰龕場,當局必須把這些違規經營現象消除於萌芽狀態,否則龕場開始營運,甚至已開始售賣「龕花」或安放先人靈灰,要取締時就會變得複雜。
另一方面,近日傳媒也有報道一些關於私營骨灰龕場的不良銷售手法,政府當局必須加強公眾教育,考慮聯同消費者委員會教導市民查看列表的方法,不時向市民發出有關私營骨灰龕場資料,讓市民作出購買決定前,可以全面了解市場的資訊,並教育消費者認清合約當中的條文,以保障市民的權利。
最後,本人將於一月九日於灣仔小童群益會舉辦一個有關購買骨灰龕位應注意事項的座談會,並邀請相關的嘉賓主講,歡迎各位市民致電本人的辦事處查詢。盼望骨灰龕位供不應求,價格飛漲的情況可以得到紓緩,市民的消費權益得到徹底保障。