專欄文章

大家痛恨寶藥黨，因為騙徒花言巧語，在街頭詐取婦孺三數千元，所以政府呼籲市民及時舉報。當官員與商家合謀，利用不盡不實的資料，說服議會從全港700萬市民的口袋中每人拿出1 萬元撥款，這應否稱為世紀大騙局？高鐵醜聞演變至今，以田北辰為首的建制派議員成功將事件定性為「隱瞞工程延誤」，把不少傳媒和泛民黨派牽着鼻子走，掩蓋 了這場連環騙局的核心。如此下去，香港人交了學費卻買不了教訓，利益集團往後還可以照辦煮碗，從公帑中予取予攜。

這場高鐵連環騙局分開上下半場，上半場是戲肉，早於5年前上演。最近公開的文件暴露了不少線索，足以讓大家「重組案情」。第一組線索是港鐵承認工程前期準備工作嚴重不足，例如西九總站地盤沒有勘探孤石群、電纜和煤氣管等位置，以致連續護土牆的工程延誤1年；又例如米埔段隧道沒有勘探溶洞位置，以至選取的走線剛好是最難施工的軟硬土質交錯地段，真正「寸步難移」。

第二組線索是《壹週刊》翻查了前運房局長鄭汝樺在2009 年11月呈交立法會的文件，發現港鐵本來要求預留相等於工程造價兩成的應急費用，最後應政府要求壓縮至一成。換句話說，港鐵早已明白項目無法在預算內完成，超支44 億元是意料之內。

瞞騙港人證據確鑿

顯然港鐵在2010 年1 月立法會批出高鐵撥款前，已明知用669億元和5年半時間完成工程是不可能的任務，卻沒有要求暫緩，先進行詳盡勘察或更改時間表。當時以主席錢果豐和行政總裁周松崗為首的港鐵高層，為何瞞騙港人，還協助政府說服立法會批出撥款？

前特首曾蔭權和局長鄭汝樺為了配合全國高鐵通車時間表，非要香港段於2015年通車不可，這是眾所皆知的政治任務。但若當時沒有港鐵合謀，以所謂「專家」身分「證明」《西九總站方案》可行，並且一口否定《錦上路總站方案》的可行性，政府沒有申請撥款的依據，社會也不會接受這項效益成疑的首長工程。專業人士不講真話，比街頭騙子講假話的殺傷力要大千百倍。

這騙局的上半場戲碼，注定了下半場的超支延誤是早晚也要曝光的醜聞。

港 鐵主席錢果豐是串演上下半場的唯一主角，他至今只承認一項失誤： 「港鐵溝通不足」引起誤解。根據香港聯交所的《企業管治守則》，上市公司主席有不可推卸的法律責任，包括主席「應負責確保董事及時收到充分的資訊，而有關 資訊亦必須準確清晰及完備可靠」； 「確保董事……及時就所有重要的適當事項進行討論」；以及「主席應負主要責任，確保公司制定良好的企業管治常規及程序」。

頭腦發熱罔顧本業

港 鐵文件聲稱行政總裁韋達誠在今年4月前從未向董事會匯報延誤實况，這是主席違反《企業管治守則》，沒有把重要事項列入議程的表面證據。另一可能是韋達誠事先已向錢果豐匯報，再聽從錢氏意見 決定什麼事向董事會匯報或隱瞞。去年11月韋氏向運房局長張炳良致電，要求政府不要公布延誤實情，韋氏在事前有否向錢氏通報，或這通電話是錢氏授意？都只能倚靠立法會運用特權法調查找出真相。

錢 果豐的管治責任遠不止此，港鐵近年管理能力走下坡與公司發展策略有莫大關係。港鐵除了在香港同時興建5條鐵路，還在北京、深圳、杭州，以至瑞典、英國、澳洲等地營運鐵路。不少經驗老到的工程師都被調派到境外工作，管理層的焦點也從本地移至境外。這從境外業務僱用員工7000多名，相當於本地員工數目四成多，但境外業務利潤貢獻4.9 億元，只佔總利潤3.7% ，便可看到頭腦發熱、過度擴張的惡果。

管治無方繼續欺瞞

港鐵對外擴張，主要是靠從香港市民身上賺錢來餵養，但境外業務的回報不僅較本地業務低，更攤薄了管理能力，令本地服務質素持續下降，唯一得益者是水漲船高的管理層。錢氏領導的董事會負責制訂策略，難辭其咎。

元 朗段隧道導致鑽挖機水浸的「黑雨事件」，主因是少建了一道防洪牆，是地盤管理的低級錯誤，過往港鐵的工程師經驗豐富，絕不會讓這種「意外」發生。由此可見，高鐵騙局下半場的核心是管理不力與管治無方，至今實情還被隱瞞。港鐵主席由政府委任，若錢果豐穩坐釣魚船，梁振英所謂追究責任，便是一紙空言。

港 鐵董事會成立委員會和政府成立專家小組調查，但均不足以向市民問責。因為要汲取教訓，便必須找出首長工程的成因：為何官員罔顧現實、專家奉迎上意，卻可瞞 天過海，還得到多數議員支持。這個管治腫瘤的真相，必須靠立法會運用特權法才能徹查，也只有在特權法保護下，眾多受良知驅使而向傳媒披露信息的揭弊者，才可挺身而出，協助香港往前行。立法會即將表決運用特權法，曾經支持高鐵撥款的議員，在騙局上半場縱不是主角也是配角，他們應棄權避嫌，否則只會令市民覺得 其身不正，合謀隱瞞真相。街頭寶藥黨易認，基建寶藥黨難防，這是錢果豐必須下台，立法會必須用特權法徹查的理由。